S E N A D O
REPUBLICA DOMINICANA
PERIODO LEGISLATIVO 2002 - 2006
ACTA NO. 00130
PRIMERA LEGISLATURA EXTRAORDINARIA DEL 2005
SESION EXTRAORDINARIA DEL DIA 29
DE MARZO DEL 2005
PRESIDENCIA DEL SENADO: ANDRES BAUTISTA GARCIA ___________ _
SECRETARIOS SENADORES: MELANIA SALVADOR DE JIMÉNEZ Y JUAN ANTONIO MORALES VILORIO. ___________ ______________ __ ___
|
EN SANTO
DOMINGO DE GUZMAN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA,
SIENDO LAS 7:20 HORAS DE LA NOCHE DEL DIA VEINTINUEVE (29) DEL MES DE MARZO
DEL AÑO DOS MIL CINCO, (2005), MARTES, SE REUNIERON LOS SEÑORES SENADORES
SIGUIENTES: ANDRES GARCIA BAUTISTA :
PRESIDENTE CESAR AUGUSTO MATIAS PEREZ :
VICEPREIDENTE MELANIA SALVADOR DE
JIMÉNEZ :
SECRETARIA JUAN ANT. MORALES VILORIO : SECRETARIO RAMON ALBURQUERQUE
RAMÍREZ PEDRO JOSE ALEGRIA
SOTO BERNARDO ALEMAN
RODRÍGUEZ VICENTE ARSENIO
CASTILLO PEÑA GERMAN CASTRO GARCIA FAVIAN ANTONIO DEL
VILLAR ARISTY CESAR AUGUSTO DIAZ
FILPO TOMAS EMILIO DURAN GARDEN RAMIRO ESPINO FERMIN ANIBAL GARCIA DUVERGE CELESTE GOMEZ MARTINEZ JOSE EMETERIO HAZIM FRAPPIER FAUSTO DE JESÚS LOPEZ
SOLIS PEDRO ANTONIO LUNA
SANTOS VICTOR TOMAS MENDEZ
MENDEZ SUCRE ANTONIO MUÑOZ
ACOSTA ANGEL DINOCRATE PEREZ
PEREZ JOSE TOMAS PEREZ VASQUEZ MANUEL EMILIO RAMÍREZ
PEREZ ENRIQUILLO REYES
RAMÍREZ DAGOBERTO RODRIGUEZ
ADAMES JUAN ROBERTO
RODRÍGUEZ ADAMES HERNANI ERNESTO DE
JESÚS SALAZAR SIMO JOSE ALEJANDRO SANTOS
RODRÍGUEZ ENRIQUE MIGUEL
ANTONIO SEIJAS GARCIA MARIO ANTONIO TORRES
ULLOA JESUS ANTONIO VASQUEZ
MARTINEZ (32) SENADOR PRESIDENTE: Comprobado el quórum reglamentario se declara
abierta esta sesión ordinaria. HORA
4:30 P. M. (Ayudante
de Secretaria excusó la lectura de Acta) LECTURA DE CORRESPONDENCIA ü PODER
EJECUTIVO: NO HUBO. ü CAMARA
DE DIPUTADOS: NO HUBO. ü SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA: NO HUBO. ü JUNTA
CENTRAL ELECTORAL: NO HUBO. ü
DIRECCIÓN O LIDERES DE PARTIDOS
POLITICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO: NO HUBO. ü SENADORES:
NO HUBO. ü OTRA
CORRESPONDENCIA: NO HUBO. INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN
CONSIDERACION: NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00249 23/03/05 INICIATIVA: PODER EJECUTIVO
ASUNTO: ACUERDO ENTRE LA REPUBLICA DOMINICANA Y LA REPUBLICA DE CHILE
SOBRE EL LIBRE EJERCICIO DE ACTIVIDADES REMUNERADAS PARA FAMILIARES
DEPENDIENTES DEL PERSONAL DIPLOMATICO, CONSULAR, ADMINISTRATIVO Y TECNICO DE
MISIONES DIPLOMATICAS Y OFICINAS CONSULARES, DEL 26 DE ABRIL DEL 2004. Expediente: 02279-2002-2006-PE NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00250 23/03/05 INICIATIVA: PODER EJECUTIVO
ASUNTO: CONVENIO DE ASISTENCIA JUDICIAL EN
MATERIA CIVIL Y MERCANTIL ENTRE DE LA REPUBLICA DOMINICANA Y EL REINO DE
ESPAÑA DEL 15 SEPTIEMBRE DEL
2003. Expediente: 02280-2002-2006-PE NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00251 23/03/05 INICIATIVA: PODER EJECUTIVO
ASUNTO: ACUERDO ENTRE LOS GOBIERNOS DE COSTA RICA, REPUBLICA DOMINICANA, EL
SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS, NICARAGUA Y ESTADOS UNIDOS DE AMERICA SOBRE
COOPERACION AMBIENTAL, DEL 18 DE FEBRERO DEL 2005. Expediente: 02281-2002-2006-PE NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00252 23/03/05 INICIATIVA: PODER EJECUTIVO
ASUNTO: RECOMENDACIÓN 195 SOBRE DESARROLLO DE LOS
RECURSOS HUMANOS: EDUCACION, FORMACION Y APRENDIZAJE PERMANENTE ADOPTADA POR
LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, EN LA 92ª REUNION CELEBRADA EN GINEBRA, SUIZA, EN
FECHA 1ERO. DE JUNIO DEL 2004. Expediente: 02282-2002-2006-PE INICIATIVAS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN
CONSIDERACIÓN: NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00226 22/03/05 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO: CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO EN FECHA 28 DE ENERO DE 1985, ENTRE EL
ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL ADMINISTRADOR
GENERAL DE BIENES NACIONALES, DR. JOSE FRANCISCO MATOS Y MATOS, DE UNA PARTE;
Y DE LA OTRA PARTE, EL SEÑOR HECTOR
PEREZ TOVAR, MEDIANTE EL CUAL LA PRIMERA PARTE TRASPASA A LA SEGUNDA PARTE,
UNA PORCION DE TERRENO CON AREA DE 1,852,57 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL
SOLAR NO.1-PTE., MANZANA NO.2476, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.1, DEL DISTRITO
NACIONAL, UBICADA EN LA CALLE LEONARDO DA VINCI DE LA URBANIZACION
RENACIMIENTO, VALORADO EN LA SUMA DE RD$64,839.95. Expediente : 00140-2002-2006-CD NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00227 22/03/2005 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO: CONTRATO DE VENTA DE TERRENO,
SUSCRITO EL 8 DE FEBRERO DE 1983, ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR
EL ADMINISTRADOR GENERAL DE BIENES NACIONALES, LIC. FELIPE NERIS CABRERA
FEBRILLET, DE UNA PARTE; Y DE LA OTRA PARTE, EL SEÑOR JOSE FRANCISCO
DOMINGUEZ MEDRANO, MEDIANTE EL CUAL LA PRIMERA PARTE TRASPASA A LA SEGUNDA
PARTE, UNA PORCION DE TERRENO CON AREA DE 1,560.91 METROS CUADRADOS, DENTRO
DEL SOLAR NO.6, DE LA MANZANA “B”,
PARCELA NO.110-REF-780-PTE., DEL DISTRITO CATASTRAL NO.4, DEL DISTRITO
NACIONAL, UBICADA EN LA CALLE PASEO DEL YAQUE DE LA URBANIZACION LOS RIOS,
VALORADA EN LA SUMA DE RD$31,218.20. Expediente : 00141-2002-2006-CD NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00228 22/04/2005 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO: CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, SUSCRITO EL
11 DE ABRIL DE 1983, ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADA EN
ESTE ACTO POR EL ADMINISTRADOR GENERAL DE BIENES NACIONALES, SEÑOR ANTONIO
RODRIGUEZ MOLINA, DE UNA PARTE; Y DE LA OTRA PARTE, LA SEÑORA FLORENTINA
HERMINIA TEJEDA, MEDIANTE EL CUAL LA PRIMERA PARTE TRASPASA A LA SEGUNDA
PARTE, UNA PORCION DE TERRENO CON AREA DE 1,350.00 METROS CUADRADOS, DENTRO
DE LA PARCELA NO.27-PROV.-E-1-BIS, PORCION “C” DEL DISTRITO CATASTRAL NO.4,
DEL DISTRITO NACIONAL, Y SUS MEJORAS CONSISTENTES EN UNA CASA DE BLOCK,
MOSAICO, GRANITO, CEMENTO, ZINC, ASBESTO Y CONCRETO, CON 1,041,73 METROS
CUADRADOS DE CONSTRUCCION, UBICADA EN LA AVENIDA MAXIMO GOMEZ ESQUINA CALLE
32 (VILLAS AGRICOLAS) DE ESTA CIUDAD, VALORADA EN LA SUMA DE RD$128,723.04. Expediente : 00142-2002-2006-CD NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00229 22/03/2005 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO: CONRATO DE VENTA DE TERRENO, SUSCRITO EL
27 DE DICIEMBRE DE 1983, ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO
EN ESTE ACTO POR EL ADMINISTRADOR GENERAL DE BIENES NACIONALES, DR. JOSE
FRANCISCO MATOS Y MATOS, DE UNA PARTE; Y DE LA OTRA PARTE, EL SEÑOR JOSE DE
JESUS OVALLE POLANCO, MEDIANTE EL CUAL LA PRIMERA PARTE TRASPASA A LA SEGUNDA
PARTE, UNA PORCION DE TERRENO CON AREA DE 1,418.61 METROS CUADRADOS, DENTRO
DEL SOLAR NO.18, DE LA MANZANA NO.1836, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.1, PARCELA
NO.122-A-1-A PTE., DEL DISTRITO CATASTRAL NO.3 (SIC), DEL DISTRITO NACIONAL,
UBICADA EN LA AVENIDA SARASOTA DEL SECTOR BELLA VISTA, VALORADO EN LA SUMA DE
RD$56,744.40. Expediente : 00143-2002-2006-CD NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00230 22/03/2005 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO: CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, SUSCRITO EL
28 DE FEBRERO DE 1985, ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO
EN ESTE ACTO POR EL ADMINISTRADOR GENERAL DE BIENES NACIONALES, DR. JOSE
FRANCISCO MATOS Y MATOS, DE UNA PARTE; Y DE LA OTRA PARTE, EL SENOR PEDRO
ANTONIO MENDEZ DIAZ, MEDIANTE EL CUAL LA PRIMERA PARTE TRASPASA A LA SEGUNDA
PARTE, UNA PORCION DE TERRENO CON AREA DE 770.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DE
LA PARCELA NO.17-PROV.PTE., DEL DISTRITO CATASTRAL NO.4, DEL DISTRITO
NACIONAL (SOLAR NO.1, DE LA MANZANA “B”), DEL PLANO PARTICULAR, UBICADA EN LA
CALLE CRISANTEMO DE LA URBANIZACION LOS JARDINES, VALORADO EN LA SUMA DE
RD$26,950.00. Expediente : 00144-2002-2006-CD NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00231 22/03/2005 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO: CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, SUSCRITO EL
21 DE MAYO DE 1984, ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO EN
ESTE ACTO POR EL ADMINISTRADOR GENERAL DE BIENES NACIONALES, DR. JOSE FRANCISCO
MATOS Y MATOS, DE UNA PARTE; Y DE LA OTRA PARTE, EL LIC. EMIGDIO VALENZUELA
M., MEDIANTE EL CUAL LA PRIMERA PARTE TRASPASA A LA SEGUNDA PARTE, UNA
PORCION DE TERRENO CON AREA DE 1,000 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA
NO.17-PROV.-PTE., DEL DISTRITO CATASTRAL NO.4, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA
EN LA AVENIDA LOS PROCERES, JARDINES DEL NORTE, VALORADO EN LA SUMA DE
RD$35,000.00. Expediente : 00145-2002-2006-CD NO. DE EXPEDIENTE RECIBIDO EN FECHA
00241
22/03/2005 INICIATIVA: CAMARA DE DIPUTADOS
ASUNTO:
PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE
AUMENTA LA PENSION DEL ESTADO DOMINICANO DE RD$1,060.00 (MIL SESENTA
PESOS) A RD$7,000.00 (SIETE MIL PESOS)
A FAVOR DE LA SEÑORA MARIA JOSEFA
SANCHEZ. Expediente
: 00158-2002-2006-CD. INICIATIVAS
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN: NO HUBO. INICIATIVAS
DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACION: NO HUBO. INICIATIVAS DE
LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACION: NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00101 08/03/2005 INICIATIVA:
SENADOR SUCRE ANTONIO MUÑOZ ACOSTA PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UNA
PENSION DEL ESTADO DE RD$20,000.00 (VEINTE MIL PESOS) A FAVOR DEL SEÑOR
AMABLE FELIZ ACOSTA. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00102 08/03/2005 INICIATIVA:
SENADOR SUCRE ANTONIO MUÑOZ ACOSTA PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UNA
PENSION DEL ESTADO DOMINICANO AL DR. SECUNDINO GOMEZ PEREZ, ASCENDENTE A LA
SUMA DE RD$15,000.00 (QUINCE MIL PESOS) MENSUALES. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00115 08/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR JUAN ROBERTO RODRIGUEZ PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE UNA PENSION DEL
ESTADO DOMINICANO A FAVOR DEL SEÑOR RAMON CHIRENO PAREDES, POR LA SUMA DE
RD$6,000.00 (SEIS MIL PESOS CON 00/100) MENSUALES. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00118 08/03/2005
INICIATIVA
: SENADORES: ANDRES BAUTISTA GARCIA, JOSE ALEJANDRO
SANTOS Y CELESTE MARTINEZ. PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE LE CONCEDE
UNA PENSION DEL ESTADO POR LA SUMA DE RD$20,000.00 (VEINTE MIL PESOS) A FAVOR
DEL SEÑOR ALFREDO RIVAS HERNANDEZ. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00122 08/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR MANUEL EMILIO RAMIREZ PEREZ PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE LE CONCEDE
UNA PENSION DEL ESTADO DE RD$30,000. PESOS MENSUALES A FAVOR DEL SEÑOR ANGEL CRISTOBAL ADAMES
FELIZ . NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00123 08/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR MANUEL EMILIO RAMIREZ PEREZ PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE LE CONCEDE
UNA PENSION DEL ESTADO DE RD$10,000.00
PESOS MENSUALES A FAVOR DE LA
SEÑORA CELIDA CORDERO. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00136 08/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR JESUS ANTONIO VASQUEZ
MARTINEZ PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CREA UN NUEVO
JUZGADO DE PAZ EN EL MUNICIPIO DE NAGUA QUE SE DENOMINARA
JUZGADO DE PAZ PARA ASUNTOS MUNICIPALES Y CONOCERA EXCLUSIVAMENTE DE TODAS
LAS INFRACCIONES DE LAS LEYES, ORDENANZAS, REGLAMENTOS Y RESOLUCIONES
MUNICIPALES QUE SON EN LA ACTUALIDAD COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE PAZ. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00133 08/03/2005 INICIATIVA:
SENADOR JESUS VASQUEZ MARTINEZ ASUNTO: PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE LE CONCEDE UNA
PENSION DEL ESTADO DOMINICANO DE RD$30,000.00 (TREINTA MIL PESOS CON 00/100)
A FAVOR DEL SEÑOR ARISTIDES DE LOS
MILAGROS VICTORIA JOSE, NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00158 10/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR FAVIAN ANTONIO DEL VILLAR
ARISTY PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UNA
PENSION DEL ESTADO DE RD $15,000.00 PESOS MENSUALES A FAVOR DE LA SEÑORA
FRANCIS ADELA RUTHDELANIA RAMIREZ DE CEDANO. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00159 10/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR FAVIAN ANTONIO DEL VILLAR
ARISTY PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE
UN AUMENTO DE PENSION DEL ESTADO A RD
$3,500.00 QUE PERCIBE EL SEÑOR TULIO ANTONIO MATEO FAMILIA. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00172 15/03/2005
INICIATIVA
: SENADOR JUAN ROBERTO RODRIGUEZ PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE
UN AUMENTO DE PENSION DEL ESTADO DE RD
$2,300.00 A RD $10,000.00 QUE PERCIBE LA
SEÑORA ADRIANA GUZMAN CHIRENO. NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00174 15/03/2005
INICIATIVA
: SENADORES: ENRIQUE MIGUEL SEIJAS, GERMAN CASTRO, JOSE
HAZIM FRAPPIER, JUAN MORALES VILORIO, RAMON ALBURQUERQUE Y JUAN ROBERTO RODRIGUEZ PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICA EL
LITERAL E) VIII, 2) DEL ARTICULO 287 DE LA LEY NO. 22-93, DEL 16 DE MAYO DEL
1992, QUE ESTABLECE EL CODIGO TRIBUTARIO Y SUS MODIFICAICIONES . NO. DE
EXPEDIENTE RECIBIDO
EN FECHA 00130 08/03/2005 INICIATIVA
: SENADOR ANDRES BAUTISTA GARCIA ASUNTO: PROYECTO DE LEY
MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UNA PENSION DEL ESTADO DE RD $25,000.00 PESOS
MENSUALES A FAVOR DE LA SEÑORA ELENA NAZIR CABALEN (ELENITA SANTOS). TURNO DE INFORMES DE
COMISIONES: SENADOR ANIBAL GARCIA DUVERGE: Buenas tardes señor
Presidente y demás colegas. Hay cuatro puntos fundamentales que debemos
conocer, incluso algunos puntos que hay que declarar de urgencia. Lo que le
estamos solicitando es que, eliminemos el turno de agenda de Informes de
Comisiones, que dejemos el de agenda, y que solo conozcamos los puntos que
tienen que ver con los Proyectos de Bonos. Estoy sometiendo esa propuesta
Presidente. (EL SENADOR PRESIDENTE PREGUNTA A LOS DEMAS SENADORES SI NO HAY INFORMES
QUE RENDIR A LO QUE ESTOS CONTESTAN QUE NO) SENADOR PRESIDENTE: Vamos a posponer el
turno de Informes de Comisiones para avanzar rápido, y vamos a pasar a
Mociones o Ponencias; solicitándole Honorable senadores que seamos lo más
breve posible para ganar tiempo también. TURNO DE MOCIONES O
PONENCIAS: SENADOR
RAMIRO ESPINO FERMIN: Buenas noches señor Presidente y demás colegas.
Queremos pedir que sea incluido los prestamos que vinieron del Poder
Ejecutivo, que ya fueron leído los informes, que sean conocido en primera y
segunda lectura, los bonos soberanos internos por valor de
RD$2,325,000,000.00 (DOS MIL TRESCIENTOS VEINTE Y CINCO MILLONES DE PESOS)
provenientes del Poder Ejecutivo mediante la comunicación 15-89 de fecha 28
de febrero del 2005. Que sean incluido en dos lecturas consecutivas
(declarado de urgencia).
El otro préstamo es el oficio 15-87 por el
valor de RD$2,000,569,000.00 (DOS MIL MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL
PESOS) también bonos internos procedente del Poder Ejecutivo. Otro préstamo
de RD$1,888,000,000.00 (MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS)
procedente del Poder Ejecutivo mediante el oficio 15-88, que ambos sean
incluido de urgencia en dos lecturas. Quiero presentar una Resolución de
agradecimiento a la República Bolivariana de Venezuela por prestar
helicópteros a la República Dominicana. (EL SENADOR RAMIRO ESPINO DIO LECTURA A DICHA
RESOLUCIÓN, EL CUAL EN SU PARTE DISPOSITIVA DICE LO SIGUIENTE) RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: Agradecer a la República Bolivariana de
Venezuela en la persona de su Presidente Hugo Chávez Frías por el valioso y
oportuno aporte que le hiciera a nuestra República Dominicana al enviar dos
helicópteros para hacer utilizados en las labores que se realizan en procura
de sofocar el incendio que azota una gran parte de la Cordillera Central. ARTICULO SEGUNDO: Designar una
Comisión de senadores para que haga formal entrega de la presente Resolución
al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez Frías; a
través de la embajada de este país en la República Dominicana. ARTICULO TERCERO: Publicar la
presente Resolución en un diario de circulación nacional. (EL SENADOR RAMIRO ESPINO LUEGO DE DAR LECTURA
A DICHA RESOLUCIÓN LA DEPOSITO POR SECRETARIA) IN VOCES La verdad es que hay que darle su
reconocimiento a ese vecino país como es Venezuela. Decimos que el mejor
familiar de uno es el buen vecino. Hemos podido ver como algunos países se
manifestaron cuando le solicitaron ayuda para sofocar ese fuego que está
acabando con la Cordillera Central de nuestro país y pusieron muchísimas
condiciones, inclusive, que el país se declare en estado de emergencia, cosa
que nos afecta mundialmente como polo turístico que somos; sin embargo este
país vecino que siempre se ha caracterizado con la confraternidad de nuestro
colega Bolivariano, ha mandado de inmediato unos helicópteros y también ha
dicho que si hay que mandar otros equipos para contribuir con este país,
estamos acostumbrado a eso. Así es que ese país se merece que este Senado de
la República se exprese mediante un reconocimiento de agradecimiento. Muchas
gracias. SENADOR JOSE TOMAS PEREZ VASQUEZ: Buenas tarde señor
Presidente y demás colegas. Queremos básicamente informar que a través de
Secretaría hemos introducido un Proyecto de Ley, que se llama Proyecto de Ley
Contra la Corrupción Administrativa en la República Dominicana, dicho
proyecto establece como objetivos fundamentales: Ø
Establecer las sanciones a las infracciones establecidas en el
artículo 102 de la Constitución de la República. Ø
Definir las demás conductas que tipifican los actos de corrupción en
el ejercicio de las funciones públicas. Ø
Establecer los mecanismos en instrumentos necesarios para prevenir,
detectar, investigar, sancionar y erradicar las prácticas corruptas en el
ejercicio de las funciones públicas. Ø
Crear un organismo que se encargue de la persecución y control de la
corrupción y establecer el marco jurídico a través del cual las autoridades
competentes en la República Dominicana otorgaran asistencia y cooperación
reciproca en estos asuntos. Este Proyecto ha sido elaborado tomando en
cuenta las recomendaciones de la Organización de los Estados Americanos OEA,
organismos como la FINJUS, así como un equipo de abogados juristas
especialistas en estos asuntos de la corrupción. Y con ello pretendemos que
la República Dominicana tenga un marco jurídico especial, que permita
prevenir y combatir los actos de corrupción, que establezca mecanismos para
que la corrupción en República Dominicana no se convierta en un acto de
impunidad. De manera que, nosotros esperamos que los
senadores cuando estudien este proyecto tomen en cuenta la importancia,
porque no va dirigido específicamente contra nadie, simplemente es un
proyecto orientado a que la República
Dominicana empecemos a pensar seriamente en combatir la corrupción con el animo con que la justicia debe
combatir los actos ilícitos. De manera que, hemos depositado en secretaría
este documento y también se lo hemos entregado a la prensa dominicana. Muchas
gracias. SENADOR CESAR SANTIAGO RUTINEL
DOMINGUEZ: Señor Presidente, señores senadores: Es buena la observación del
Senador José Tomas Pérez. Usted sabe Señor Presidente, porque usted
participó y participaron los senadores que el año pasado se aprobó esto, que
se llama Reglamentos del Senado. Por razones de tiempo, el Presidente del Senado en ese momento, me
imagino que fue por razones de tiempo y circunstancias Jesús Vásquez
Martínez, no pudimos dentro de la Comisión de Reforma, aplicar algo que se ha
hablado mucho y hemos hecho muchas leyes y el propio Senador José Tomas
Pérez, ha anunciado hoy un proyecto de
ley sumamente importante. Pero, aquí hay algo que yo pido formalmente al Senado de la República, a
usted como Presidente, que comience a implementarse (El Senador Rutinel. le
da lectura al Título X11 del Régimen Disciplinario de los Reglamentos del
Senado) Como aquí hay muchos senadores
que hablan de disciplina y que han hablado de irrespeto, que viven
hablando de irrespeto, ahora mismo en una reunión que sostuvimos, los
senadores dijeron que se les faltó el respeto, en otra reunión en la casa del Presidente del
Partido Vicente Sánchez Baret que se les faltó el respeto. Yo por
recomendación, porque usted tuvo la decencia de llamarme y darme algunos
consejos y el Senador Pedro Alegría, el Senador Cesar Matías, voy a esperar
que se conforme esta comisión, porque tengo muchas cosas que decir y les quiero
decir a esa comisión y al Senado de la República. Como le dije a ustedes
allá, yo renuncié a la vicepresidencia del Partido, no me siento representado
por el Bloque del PRD, no me siento representado por esa dirección del PRD,
mal encaminada, mal dirigida y como tal, como soy senador hasta ahora, quiero tener la oportunidad,
ante el organismo del cual soy representante y soy miembro tener la
oportunidad de exponer una serie de criterios nacionales internos, sin que
nadie se encuentre que se le ha faltado
el respeto, porque en este país, los que hacen mal gobierno, los que roban,
los que engañan, los maltratan, los que oprimen, los que utilizan el poder en
contra de su propio partido y de su propio dirigentes, después cuando uno se
lo señala, publica o privadamente lo llaman irrespetuoso. Entonces, para que eso no suceda y no se
siga acusando a un grupo de senadores
y de compañeros, de que somos irrespetuosos , estoy pidiendo formalmente,
como no me siento representado por ese PRD, como no me siento representado
por el Bloque de este PRD que está aquí, yo le pido formalmente que se
conforme esa Comisión de Senadores lo más imparcial posible del Consejo de Disciplina, para poder nosotros
dentro del Artículo 130 exponer una serie de consideraciones y razones,
porque le voy a decir, en lo personal y en lo político ya yo estoy cansado de
ser utilizado, de ser engañado y espero que todos estemos cansados de eso y
que seamos capaces, los que tienen honradez, los que tienen visión y valor y
los que tienen el compromiso con este país de decir las cosas como son,
aunque hayan destitución de senadores aquí, que debe haber, aunque hayan
acusaciones públicamente en otros lugares. Entonces, yo como estoy en esa
posición, como fui presidente de esa comisión, como fui portavoz de esos
planteamientos, yo necesito que éste hemiciclo, como plantea el Senador José
Tomas ¡Vamos a comenzar por dentro José Tomás!, vamos a comenzar por el
Senado de la República y la Cámara de Diputados, ¡vamos a comenzar por
nosotros para hacer ejemplo!, para poder dar ejemplo al país con las leyes. En otro
orden, yo quiero criticar la Resolución que hubo de un organismo que me
compete en el Senado como Senador de la Provincia Santo Domingo, de una
decisión tomada por la Corte de Apelación de la Provincia de Santo Domingo,
ratificada por la Suprema Corte de Justicia donde ratifica después de tantos
años de lucha, de tantas investigaciones y de tantas cosas a la Cámara de
Calificación vuelve a ratificar la calificación de la sentencia que se dio sobre
el caso del Dr. Darío Gómez Martínez, asesinado vilmente. Entonces, nosotros
queremos protestar aquí y queremos pedirle al Senado de la República en
persona, que le pidamos al Presidente de la República, que se conforme una
comisión internacional de investigación, porque los organismos internos y
externo que estuvieron no fueron
capaces de hacer nada y aquí no hay garantía de nada. Entonces, le estamos
pidiendo formalmente eso, en nombre de la sociedad dominicana y todo lo que
estamos afectados que somos la gran mayoría por este estado de criminalidad y
por este estado que creó ese crimen horrendo del Dr. Darío Gómez, que hasta
ahora está impune. Muchas gracias. SENADOR PRESIDENTE: Usted sabe Senador, que estamos en la implementación
de esos reglamentos, nos falta esa cuestión, vamos a confeccionar la
propuesta para someterla al hemiciclo como establece. SENADOR ENRIQUILLO REYES: Señor Presidente y
demás colegas: Es para presentar un Proyecto de Resolución que va
precisamente muy parecida a la Resolución que ha presentado el colega Ramiro
Espino, pero que va en otra dirección, porque la República Dominicana no
puede ser un mendigo internacional que tenga que estar pidiendo favores y
cosas que nosotros podemos resolverlas y debemos de preverla como nación y
que debemos garantizar la solución como país, como una nación independiente
que nosotros somos. En ese sentido, nosotros hemos escrito este
proyecto de Resolución que dice.(DIO LECTURA AL PROYECTO DE RESOLUCIÓN EL
CUAL EN SU PARTE DIPOSITIVA REZA DE LA SIGUIENTE MANERA: RESUELVEARTICULO PRIMERO: Solicitar al Poder
Ejecutivo tomar las medidas de lugar para la adquisición de equipos modernos,
para sofocar los incendios forestales, tales como helicópteros cisternas,
químicos y cualquier instrumento o maquinarias requeridas para tales fines. ARTICULO SEGUNDO: En el caso en que
los fondos de la nación no sean suficientes, gestionar un financiamiento
interno o externo para la adquisición de dichos equipos. ARTICULO TERCERO: Comunicar esta
Resolución al honorable Señor Presidente de la República, Dr. Leonel
Fernández Reyna, al Señor Secretario de Estado de Finanzas, Lic. Vicente
Bengoa y al Señor Secretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Lic. Maximiliano Robert Puig. INVOCES Pedir señor
Presidente, que se libere de los tramites correspondientes, que se declare de
urgencia y que se lea en dos lecturas consecutivas. SENADOR CESAR MATIAS: Señor Presidente,
antes de hacer una breve exposición, hay un tema que está sobre la mesa que
es el contrato de permuta de la MARIA FERRUA VDA CAMPING con el Estado
Dominicano y la ratificación del Embajador José Ureña, que ambos tienen
informes, uno está sobre la mesa y el otro tiene informe, el Señor Ureña,
será embajador en Japón y ya lo están requiriendo. Colegas Senadores, brevemente quisiera hacer
una exposición, respaldar al compañero Tonty sobre la situación del caso del
Senador Darío Gómez Martínez, ya con el tema del Senador Darío Gómez, este
Senado se ha expresado en muchas ocasiones y no debemos desmayar hasta dar
con los verdaderos culpables de este crimen. Así, señor Presidente, se
asesinó en vida a Darío Gómez, pero también se asesinó en vida conductas de
hombres. Nosotros hemos visto como sectores de la prensa nacional, de los
comentaristas diario permanentemente han iniciado una campaña contra el
Congreso Nacional, gentes que sabemos que tienen y en su momento vamos a
decir los nombres, tienen jugosas contratas de asesoría de relaciones
públicas y de imagen y del gobierno, en el Banco Central, en el Banco de
Reservas y en las instituciones estatales y se arremolinan para tratar de
asesinar de manera conjunta al Congreso Nacional y todo porque queremos ejercer un derecho soberano que nos dio el
pueblo. Hoy se van a aprobar los “dichosos bonos”, nosotros que hemos sido
colaboradores de este Gobierno, porque lo dijo el Presidente en su discurso
del 26 de noviembre, que gracia al Congreso Nacional él había podido sortear los primeros cien
días y es la única ocasión en que nosotros hemos puesto un freno, primero,
por ese rosario de abusos, de cancelaciones, de desalojos de parceleros, de
violación burdas a la Ley de la Carrera Civil Administrativa y sobre eso, los
medios de comunicación no dicen ni pio, ¡digo!, un sector, porque tampoco voy
a caer en el error de acusar a todos, porque hay gente honrada y honesta que
está día a día en la televisión, que con su servicio es el equilibrio de esta
sociedad. Yo quiero decir esto, Presidente, porque no le temo a nada, ni a
nadie y como no tengo hecho no tengo sospecha y no voy a permitir a ciertos
comunicadores “pelafustanes” de la comunicación que viven permanentemente
injuriando al Congreso Nacional y en término personal hubo dos personas que
me atacaron y quiero proponer y quiero que los colegas acepten mi propuesta,
Yo en estos momentos renuncio a mi inmunidad parlamentaria , esta es una
propuesta señor Presidente que quiero que sea sometida invoces, porque yo no le temo a nada, ni le
tengo temor a nadie, no tengo temor porque nunca he andado en cosa mala, yo
he sido un hombre que fui criado en un hogar cristiano, en un hogar donde se
me enseñó la ética y la moral. Así es
que el que tenga una acusación directa
en contra mía, pues tiene la oportunidad. Someto formalmente que me despojo
voluntariamente a mi inmunidad parlamentaria, porque en la inmunidad tampoco
hay impunidad y quiero que mis colegas me complazcan en esto, que acepten mi
despojo, porque durante este años y medio que me queda, transitaré como
ciudadano común y corriente, para que si Marino Sapete y otro u tal Geraldino
González quieren que sometan a la justicia y tienen la oportunidad para
demostrarles de quien es el honrado y el honesto de este país, para
demostrarles quines son los hombres que tiene vocación de servicios en este país.
Yo vivo en Valverde Mao, donde nací hace casi 50 años, ahí en la misma choza
que yo nací . Entonces, como yo no tengo temor, como nunca he delinquido, ni
nunca he delinquido, no necesito la inmunidad parlamentaria. Presidente, quiero que se ponga como primer
punto de agenda, el despojo de mi inmunidad parlamentaria, porque no la
necesito y si el pueblo de Mao me la quiere otorgar nuevamente, la ganaré en
los próximos 4 años , porque los senadores no pueden permitir que
alegremente, cuando hay gente que quiere regatear el derecho de discutir propuestas, que hoy yo
voy a votar con más conciencia por los bonos, porque ya me he edificado más y
tuve reunión de 6 horas. ¿Pero cómo es posible que los senadores permitan que cualquier pelafustán
esté ahí acabando?, ¡eso no es posible!, si hay senadores con inconducta,
pues, yo me despojo y que me acusen y me voy a defender y no la necesito y
ojalá todos hicieran lo mismo, porque aquí hay que darle demostración en este
país, que aquí hay hombres todavía en este Congreso Nacional, que tienen
vocación de servicios, que tienen moral para ser senador y defender el
interés nacional y que no puedo permitirle a nada, ni a nadie que ensucie ni
empañe la imagen del Congreso Nacional, por mí, por ustedes y por sus hijos,
eso no se puede permitir o de lo contrario, marchamos sin remedio al abismo y
allá en el hondón, en el estiércol de la miseria humana, estaremos todos
juntos y yo no voy a caer en esa. Por eso, mi propuesta señor Presidente, para
que los colegas senadores, la acepten
y los invito a ellos que hagan lo mismo. Muchas gracias. SENADOR SUCRE MUÑOZ: Señor Presidente y
demás colegas senadores y senadoras: En días pasados, a propósito de rumores
que corrían de calle en calle, no
solamente en Santo Domingo, sino también en mi Provincia de Barahona y en otros lugares,
se decía que la honorable Suprema Corte de Justicia tenía elaborada ya una
sentencia mediante la cual declaraba inconstitucional la Ley de Primaria de
nuestra autoría y aprobada por unanimidad en este Senado y en la Cámara de
Diputados y promulgada debidamente. Nos extrañó que tratándose de una
institución tan prestigiosa y tanto peso moral en el país, no se cuidara esa
imagen de lo que debe ser la discreción y la prudencia necesaria para que antes
de ser firmado un fallo y ser leido de manera formal, ya en las calles los
muchachos y la gente supiera que esa sentencia estaba hecha y no nos vino más
a la mente que cuando hicimos uso de la palabra en una sesión pasada
dijéramos que eso se trataba sencillamente, de una crónica de una muerte
anunciada, porque estábamos entonces olfateando que algo había, porque no era
posible que había ya un rumor tan socorrido de que ya había una sentencia,
pero que no se había publicado en ningún medio, ni escrito, televisivo, ni
radial, ni mucho menos de manera
oficial, la honorable Suprema Corte de Justicia, no la había leído como manda
la Ley. Entonces, desconocemos que tipo de descuido, que indiscreción fue la ocurrió para que se
colara el que ya esa sentencia estaba hecha y en materia judicial y con la
experiencia de quienes hemos estados en esas líes, hemos podido constatar que
realmente eso choca con lo que son los
principios judiciales y choca con lo que debe ser la discreción que debe
observar un tribunal en sus
secretarías para que las cosas que son
de la intimidad y del secreto que debe mantener una institución de tanto
prestigio, como es esa, se sepa antes de que se produzca la lectura oficial de la misma, un fallo que
realmente iba a lesionar una de las partes y en este caso, no solamente a una
de las partes, sino a una gran parte del pueblo dominicano y sobre todo a una
parte tan fundamental como es el Sistema de Partidos en la República
Dominicana. Una fundación se encargó de introducir un
recurso por vía directa de inconstitucionalidad, adujo una serie de errores y
de cosas traída por los pelos, que nosotros no pensábamos que no era verdad,
que con la sapiensa de esos honorables magistrados si iba a acoger un recurso
realmente absurdo como ese, totalmente contrario al derecho, un recurso en
inconstitucionalidad que solamente los argumentos expresados existían en la
mente de quien firmaba precisamente ese recurso, despojado totalmente de los
recursos de derecho y de los recursos constitucionales, era precisamente,
atacar una ley que había hecho la observación cuidadosa todo lo que eran los
requerimientos constitucionales, pero habían de manera politiquera que
atacarla y producir un efecto lesivo al interés de lo que es la democracia representativa en la República Dominicana y el Sistema de Partidos, no
obstante, casi concomitante con ese recurso de esa fundación,
Democracia y Desarrollo, otra
fundación precisamente, de aquí de Santo
Domingo, dirigió un escrito de observaciones en contra de ese Recurso de Inconstitucionalidad y lo
depositó por vía de la Secretaría General de Suprema Corte de Justicia en
fecha 11 de febrero del 2005 y fue la Fundación Congreso Cabildo y Comunidad, y el mismo a través de
los firmantes le pedían a la honorable Suprema Corte de Justicia, desestimar
por estar totalmente equivocada en cuanto a derecho el recurso de
inconstitucionalidad de esa Fundación.
Entonces, esa que estaba fundada en el
derecho a esa no se le hizo caso, se hizo caso omiso de la misma y
simplemente se engavetó pero había que acoger al parecer, la de la fundación
que manifestaba que con esa Ley de Primaria se violentaba la Constitución de
la República, sin argumento jurídicos
valederos, sin realmente haber producido lo más mínimo en cuando a derecho para
que pudiera ser acogida de manera favorable como manda la ley, pero se acogió
y con esa sentencia se satisfizo lo que era ya un pedimento a voz en cuello
de ciertas autoridades nacionales que querían que esa ley fuera pulverizada y
que fuera anulada, porque con esa ley se iba a disminuir su capacidad de
maniobrar y su capacidad de atajar y vulnerar los derechos de otros
aspirantes en sus partidos. Fueron muchos los partidos y las voces
conscientes que se manifestaron de acuerdo con la Ley de Primaria, pero esos
otros sectores que no quieren el avance democrático del país, que quieren
mantener manipulada la voluntad de las
bases en sus partidos, se oponían a ella
libertar y clamaron y vociferaron en su contra hasta que lograron sus
propósitos y realmente se produjo se concretó ese atentado al sistema
democrático y al Sistema de Partidos en la República Dominicana, una
lamentable decisión que con ella no gana nadie, sino pierde el país. Pero esa
Ley de Primaria va a ser reintroducida, porque ella no le pertenece a nadie,
le pertenece al pueblo dominicano y ya veremos entonces, aquí en este
hemiciclo, en la Cámara de Diputados, si realmente el pueblo la quiere o no. Muchas gracias. SENADOR RAMON ALBURQUERQUE: Muchas gracias
Señor Presidente: Tenemos la honra de introducir el Proyecto de Resolución al
cual hizo alusión el distinguido Senador Tonty Rutinel, que lo hizo invoces,
sobre el horrendo asesinato del
Senador Darío Gómez Martínez. Antes de leerlo debemos decir que esta será la Resolución No.5 que éste
Congreso desde los mismos días en que se originó tan espantoso crimen contra
uno de los legisladores más capaces, más laboriosos, de mejor relaciones
humanas y más vibrantes, indoblegable como fuera nuestro hermano Darío Gómez
Martínez, y nadie a podido dar con lo culpables que tiene que haberlos, porque este asesinato no lo
cometió el viento, no fue un hecho, no mató un rayo, fueron seres humanos que
lo hicieron y el Senado de ha ocupado
de este asunto pero no ha recibido la respuesta debida. Por eso, leemos la siguiente Resolución (EL SENADOR ALBURQUERQUE DA
LECTURA A DICHA RESOLUCIÓN EL CUAL EN SU PARTE DISPISITIVA DE ASI: RESUELVE
ARTICULO PRIMERO: Solicitar al Señor
Presidente de la República Dr. Leonel Fernández Reyna la conformación de un equipo de
investigación criminal con expertos internacionales públicos y privados a fin
de esclarecer el horrendo crimen contra el extraordinario legislador Dr.
Darío Gómez Martínez. ARTICULO SEGUNDO: Solicitar
encarecidamente al Señor Presidente de la República declarar de alto interés
para el Estado Dominicano el
esclarecimiento al más breve plazo posible del repudiable asesinato del Dr.
Darío Gómez Martínez. ARTICULO TERCERO: Designar una
Comisión Especial senadores para hacer entrega de la Presente Resolución al
Señor Presidente de la República Dr.
Leonel Fernández Reyna. IN VOCES Creo, distinguidos colegas, que haremos un gran
servicio al país, porque si a un Senador lo matan y no se esclarece el crimen
¿Qué será de un ciudadano ordinario que anda por esas calles del país? (ESTA RESOLUCIÓN ESTA FIRMADA POR TODOS Y CADA UNO DE LOS SENADORES DE TODOS LOS PARTIDOS) INVOCES Pude haber dicho, todos los senadores
presentes, pero cada uno constituye un grito solidario, para que el crimen de
Darío se esclarezca y por eso quisimos decirlo con sus nombre aunque se nos tomara un poquito de tiempo. ¡A la memoria de Darío Paz!. SENADORA CELESTE GOMEZ MARTINEZ: Señor Presidente,
colegas senadores y senadora: En el
día de hoy, esta tarde, hemos recibido la desagradable noticia de una providencia calificativa que emana de
una Cámara de Calificación en torno al asesinato de nuestro hermano, el brillante Senador Darío Gómez
Martínez y ¡que pena! y ¡que dolor! Cuando tuvimos la oportunidad en esta tarde y que importante que éste
Senado de la República, que el país,
que los dominicanos y dominicanas, que las gentes de Santiago Rodríguez,
sepan quienes de la justicia le han dado una estocada totalmente injusta a lo
que es la justicia en la República Dominicana. Los magistrados que
tuvieron a cargo esta investigación
están compuesta por lo siguiente, lo que constituye la Cámara de Calificación
que ha emanado hoy la providencia calificativa, que no satisface en lo más mínimo
a la esperanza que aún mantiene el pueblo dominicano y que mantiene la familia
de Darío Gómez y que guarda la
esperanza a su madre Doña Delfina, el cual le embarga un doble dólar. Estos
irresponsables magistrados han actuado en contubernio a sectores de muchos
poder en el país y ellos son para que ustedes los conozcan para que la prensa
lo reseñe el Magistrado Enrique Marchena, el Magistrado Julio Cesar Lara y el
Dr. Martín Alcántara Moreno, a ellos le ha tocado desacreditar la justicia
dominicana y con esto no queremos juzgar y echar en solo saco a los grandes
juristas, serios, que están apegados a la verdad en los diferentes casos que
le ha tocado debatir en el plano de
los diferentes casos en el país. Quiero que sepan mis colegas senadores y
senadora, la autoridades judiciales, los organismos que tienen la
responsabilidad de establecer este horrendo crimen, que objetamos de plano
esta providencia calificativa, emanada por estos magistrados, por entender
que ellos no actuaron, no dictaminaron apegado a la verdad y lo peor es, que
no profundizaron esta investigación: Este es un caso muy delicado, este no es
un caso manejarlo en días y todavía a
penas hace una semana estábamos
aportando lista de testigos y les
prometimos a ellos que cuanto quisieran interrogar estas personas, nosotros
estaríamos como familia aunando esfuerzos a los fines de que ellos pudieran llegar aquí
a Santo Domingo, los que no viven aquí
en la capital. Entonces, ¡qué fácil la irresponsabilidad, ¡qué
cómodo actuar en complicidad, encubrir un crimen tan doloroso como éste!.
Llamamos a la solidaridad al Presidente de la República y a los colegas
senadores, y agradecemos en nombre de
la familia de Darío Gómez, en nombre de su madre Doña Delfina, ¡gracias
colegas senadores, gracias por ser
solidario con este hombre que un grupo de malvados ordenaron quitarle la vida
y que hoy no está aquí físicamente en el Senado, pero que sí dejó hombres y
mujeres para que levanten su voz y tenemos la firme esperanza puesta en Dios y en lo que queda de la
justicia dominicana, que éste crimen será esclarecido y que vamos a ver a los
autores intelectuales pagando el mayor peso de la ley en las cárceles. Muchas
gracias. SENADOR GEMAN CASTRO: Señor Presidente y
demás colegas: Voy a ser breve, pero no puedo dejar de referirme al acontecimiento
que en días pasados sucedió en las cárcel de allá de mi Provincia en el
Municipio de Higuey donde murieron 135 personas. Hace apenas días la Comisión
que nombró el Señor Presidente de la República, para rendir el informe sobre
este caso, ya rindió el informe al Señor Presidente de la República. Pero,
queremos decirle al Señor Presidente de la República desde aquí, que nuestra
provincia, todos sus munícipes no estaríamos contentos ni tranquilos hasta
que no se construya la cárcel de Higuey, que nosotros no nos conformamos con
el rendimiento de esta comisión, donde se han establecido responsabilidades y
que queremos que la Resolución que nosotros sometimos aquí en el Senado de la
República, para que se construyera la cárcel de forma inmediata se cumpla,
para que nosotros podamos decir que estamos por lo menos un poco calmado de
la indignación de ese caso. En segundo lugar, Señor Presidente, como no
vamos a tomar ningún turno ahorita en el momento que se estén conociendo los
bonos, simplemente quiero decir que el Partido Reformista Social Cristiano
con la decisión que va a tomar hoy de aprobar estos bonos, va a ser coherente
con lo que ha sido siempre su posición de ser un partido con mucha sensatez,
de ser un partido que piensa en los intereses de la nación por encima de los
intereses de nuestro partido y por encima de los intereses particulares y que por eso vamos a votar una vez más. Pero nos vamos a adherir al llamado de algunos
colegas del PRD y le vamos también a hacer un llamado al Señor Presidente de
la República, que entendemos que es un hombre muy respetuoso y que hasta el
momento tengo entendido, él personalmente no le ha faltado el respeto a
ningún senador, para que llame a algunos de sus funcionarios, para que
definitivamente se callen la boca de
seguir ofendiendo a esta institución que lo que hace es servir al país.
Muchas gracias. SENADOR ENRIQUE SEIJAS: Señor Presidente,
colegas senadores y senadoras: Es para solicitar simplemente, liberar de
trámites los expedientes 00166, que les permite a los pastores evangélicos
ejercer el derecho a casar y la Iniciativa 00174 y 00115 presentada por
nosotros y por el Senador Roberto Rodríguez. También aprovechar la ocasión para criticar de
manera fuerte, al Secretario de Estado de Interior y Policía que ha salido en
el día de hoy, con una noticia, que al
primero que ha sorprendido es al Partido Revolucionario Dominicano, de que se
pensaba tomar las calles para hacer desordenes y la verdad que un partido
inmerso en proceso interno que sólo piensa en inscribir personas para
rehabilitar el partido y poder conformar su convención el próximo mes, no
está pensando en cuestiones que rompan
con el orden constitucional y que salga el Secretario de Estado de Interior y
Policía con la barbaridad de decir que nuestro partido está en situaciones de
esa naturaleza, es algo que verdaderamente no entendemos y que solo
entendíamos que el Señor Secretario de Interior y Policía es una persona
sospesada, pero lamentablemente tenemos que decir que se le fue el seguro y que
lo primeros sorprendidos somos los miembros del Partido Revolucionario
Dominicano. También, hay algo que debe llamar a la nación y
al respeto que se merece una institución como el Congreso Nacional,
fundamentalmente el Senado de la República cuando hoy vimos al Director
General de la Oficina Nacional de Desarrollo a la Comunidad haciendo un
piquete en las puertas del Senado de la República, solicitando la aprobación
de las leyes que hoy vamos a conocer y llamando a epítetos y cosas
impublicables al Senado de la República y que creemos y entendemos que si se
respeta el Presidente de la República debe cancelar de inmediato a este
funcionario que se aleja de sus verdaderas funciones y viene aquí al Congreso
Nacional que están fuera de sus funciones fundamentales. Es algo que nosotros
también queremos protestar y decirle a
la nación que estamos
sorprendidos de la actitud de este
funcionario. Muchas gracias. SENADOR JUAN MORALES: Señor Presidente y
colegas senadores: Quiero, primeramente dar mis palabras de agradecimiento
profundo a todos los colegas que hicieron presencia en nuestro pueblo natal y
todos aquellos que no pudiendo ir, no llamaron, nos manifestaron sus
condolencias, extensiva también las gracias a todos los amigos, empleados del
Senado, periodistas y en general a todo el pueblo de Hato Mayor, que se volcó
hacia nuestra familia para expresarnos su sentir, su pésame por la
irreparable muerte de nuestro padre Julio Antonio Morales, que ocurrió el
pasado miércoles y que dimos cristiana sepultura el jueves santo. Nuestra
familia se siente profundamente agradecida de todo el apoyo moral y emocional
que recibimos de colegas amigos y del pueblo de Hato Mayor en sentido
general. ¡Gracias del alma!. Queremos señor Presidente, solicitar la
liberación de informe de comisión y la inclusión en la Agenda de la próxima
sesión de dos proyectos de leyes que perimieron en la Cámara de Diputados
remitidos desde el Senado es el Proyecto de Ley mediante el cual se crea el
Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de Hato Mayor para una
cámara de trabajo y un Proyecto de Ley que concede una pensión de
RD$35,000.00 al señor Isidro de Jesús Ramírez Jiménez. Queremos someter un Proyecto de Resolución que
reza así: (EL SENADOR JUAN MORALES DIO LECTURA A DICHO PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Y EN SU PARTE DISPISITIVA DICE ASI: RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: Declarar en estado de emergencia el Municipio
de Hato Mayor por la precariedad en el suministro agua potable que padece la
población de ese Municipio. ARTICULO SEGUNDO: Exigir al Gobierno
establecer un operativo permanente en suministro de agua en unidades móviles
en todos los barrios de Hato Mayor
para auxiliar a miles de familias que no reciben el vital líquido y que tienen, se ven en la
obligación de comprar diariamente
cubetas, tanques y camiones de agua para poder subsistir. ARTICULO TERCERO: Exigir al Gobierno
la terminación inmediata del acueducto complementario que está en 85% de
construcción para que se resuelva el déficit de agua que alcanza más
de un 60% de la población de Hato Mayor. ARTICULO CUARTO: Comunicar esta
Resolución al Presidente de la República y al Director de INAPA y que sea publicada en un medio de
circulación nacional. DADA.. IN VOCES. Señor, es dramática la situación, no se en
otras provincias, pero en Hato Mayor el Presupuesto familiar de las personas
en los barrios tienen que dedicarlo en su mayoría al pago de la compra de
agua y esto el gobierno se mantiene indolente con esta situación y vale
llamar la atención, porque no hay una
disposición específica para atender estas necesidades y por eso estamos
sometiendo esta Resolución, que pedimos al Presidente del Senado someterla
para incluirla en la Agenda de la próxima sesión. Muchas gracias. ---------- SENADOR PRESIDENTE: Hay una
propuesta del Senador Aníbal García Duvergé y que nosotros secundamos pero
que debemos proponerla y es que se deje sobre la mesa los puntos que están en
la Agenda, excluyendo dejar fuera lo que tiene que ver con los dos préstamos del BID Y del Banco
Mundial y los bonos soberanos; que incluyamos en la Orden del Día los Bonos
Internos, conozcamos esos puntos, que sean declarados de urgencia, además las
dos resoluciones que sometimos todos y la que sometió Ramiro Espino. A votación, los que estén
de acuerdo en que estos puntos sean declarados de urgencia, que levanten su
mano derecha. 29 VOTOS, 29
PRESENTES. APROBADA LA PROPUESTA. SENADOR PRESIDENTE: Los que
estén de acuerdo con que sean liberados de los trámites correspondientes e
incluidos en la Orden del Día de la próxima sesión, los expedientes 115, 166
y 174, solicitados por los senadores
Enrique Seijas y Roberto Rodríguez, que levanten su mano derecha. 29 VOTOS, 29
PRESENTES. APROBADA LA PROPUESTA. SENADOR PRESIDENTE: Entonces, la
Resolución que sometió Cesar Matías y las otras, se dejan para conocerlas en
la próxima sesión . ORDEN DEL DIA
PRIMER PUNTO: UNICA LECTURA Y DISCUSIÓN DE LA RESOLUCIÓN
QUE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, DR. LEONEL FERNÁNDEZ REINA LA
CONFORMACIÓN DE UN EQUIPO DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL EN ASUNTOS
INTERNACIONALES PUBLICOS Y PRIVADOS, A FIN DE ESCLARECER EL HORRENDO CRIMEN
CONTRA EL EXTRAORDINARIO LEGISLADOR, DR. DARIO GOMEZ MARTINEZ, Y DECLARAR DE
ALTO INTERES PARA EL ESTADO DOMINICANO EL ESCLARECIMIENTO AL MAS BREVE PLAZO
POSIBLE DEL REPUDIABLE ASESINATO DEL DR. GOMEZ MARTINEZ. SENADOR PRESIDENTE: A discusión. SENADOR CESAR SANTIAGO
RUTINEL DOMÍNGUEZ: Sr. Presidente, es bueno que el pleno completo del
Senado vayamos ante el Presidente de la República y le entreguemos esta
resolución. SENADOR PRESIDENTE: Vamos a
nombrar una comisión por si acaso no
pueden ir todos. A votación. Los que estén de acuerdo en
aprobar esta resolución, que levanten su mano derecha. 30 VOTOS, 30 PRESENTES. APROBADA A UNANIMIDAD EN UNICA LECTURA. SEGUNDO PUNTO: UNICA LECTURA
Y DISCUSIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE AGRADECE AL GOBIERNO DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EN LA PERSONA DE SU PRESIDENTE HUGO CHAVEZ FRIAS,
POR EL VALIOSO Y OPORTUNO APORTE QUE LE HICIERA A NUESTRA REPUBLICA DOMINICANA,
AL ENVIAR DOS HELICÓPTEROS PARA SER UTILIZADOS EN LAS LABORES QUE SE REALIZAN
EN PROCURA DE SOFOCAR EL INCENDIO QUE AZOTA UNA GRAN PARTE DE LA CORDILLERA
CENTRAL. SENADOR PRESIDENTE: A
discusión. NO HUBO A votación. Los que estén
de acuerdo, que levanten su mano derecha. 30
VOTOS, 30 PRESENTES.
APROBADA
A UNANIMIDAD EN UNICA LECTURA.
TERCER PUNTO: UNICA
LECTURA Y DISCUSIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE SOLICITA EL PODER EJECUTIVO TOMAR LA
MEDIDA DE LUGAR PARA LA AQUISICIÓN DE EQUIPOS MODERNOS PARA SOFOCAR LOS
INCENDIOS FORESTALES, TALES COMO HELICÓPTEROS CISTERNA, QUÍMICOS, Y CUALQUIER
INSTRUMENTO O MAQUINARIA REQUERIDA PARA TALES FINES Y EN EL CASO DE QUE LOS
FONDOS DE LA NACIÓN NO FUERAN SUFICIENTES, GESTIONAR UN FINANCIAMINETO
INTERNO O EXTERNO PARA LA AQUISICION DE DICHOS EQUIPOS. SENADOR PRESIDENTE: A discusión.
NO HUBO. A votación. Lo que estén
de acuerdo, que levanten su mano derecha. 29 VOTOS, 30 PRESENTES. APROBADO EN UNICA LECTURA. CUARTO PUNTO: UNICA LECTURA
Y DISCUSIÓN DEL CONTRATO NO.7216, DE FECHA 9 DE MARZO DE 2004, SUSCRITO CON
EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO, POR UN MONTO DE
US$12,500,000.00 O SU EQUIVALENTE EN OTRAS MONEDAS CONVERTIBLES, PARA
FINANCIAR EL PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA DEL SECTOR FINANCIERO, REMITIDO POR
EL PODER EJECUTIVO CON EL NO. 3053 DE FECHA 3 DE NOVIEMBRE DEL 2004. SENADOR PRESIDENTE: Hay una FE DE
ERRATA, que debe estar clara, por lo que el informe dice: “...Sección 2.05: “El Prestatario pagará al Banco una
comisión por compromiso sobre el monto del capital del Préstamo no retirado
de vez en cuando, a una tasa equivalente a: (1) ochenta y cinco centésimos de
uno por ciento (0.85%) anual desde la fecha en que dicha comisión empieza a
acumularse conforme a las disposiciones de la Sección 3.02 de las Condiciones
Generales hasta, pero sin incluir, el cuarto aniversario de dicha fecha; y
(ii); setenta y cinco centésimos de uno por ciento (0.75) anual de allí en
adelante.” Por lo que sugerimos que
esta FE DE ERRATA sea acogida para fines de aprobación conjuntamente con el
Informe leído en fecha 15 de marzo del año 2005, referente a este Convenio de
Préstamo. A discusión. Hubo
silencio. A votación, en única
lectura y esto fue declarado de urgencia con esa corrección de que en lugar
de 85% es 0.85%, los que estén de acuerdo que levanten su mano derecha. 29 VOTOS, 30 PRESENTES. APROBADO EN UNICA LECTURA. QUINTO PUNTO: UNICA LECTURA
Y DISCUSIÓN DEL CONTRATO DE PRESTAMO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO. 1498 / OC-DR,
DE FECHA 6 DE FEBRERO DEL AÑO 2004, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) POR UN MONTO DE SEIS MILLONES
SEISCIENTOS MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US$6,600,000.00) O
SU EQUIVALENTE CON CARGO A LOS RECURSOS DE LA FACILIDAD UNIMONETARIA DEL
CAPITAL ORDINARIO DEL BANCO, PARA FINANCIAR EL PROGRAMA DEL FORTALECIMIENTO
DEL SISTEMA BANCARIO, SU SUPERVISIÓN Y REGLAMENTACIÓN. REMITIDO POR EL PODER
EJECUTIVO CON EL OFICIO NO. 3055 DE FECHA 3 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2004. SENADOR PRESIDENTE: A discusión.
Hubo silencio. A votación, en única
lectura, lo señores Senadores que estén de acuerdo con la aprobación de este
préstamo, que levanten su mano derecha. 30 VOTOS, 31 PRESENTES. APROBADO EN UNICA LECTURA. SEXTO PUNTO LECTURA: PRIMERA
LECTURA Y DISCUSION DEL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE PROCURA AUTORIZAR AL PODER
EJECUTIVO A) LA EMISION DE BONOS POR VALOR DE RD $2,325,000,000.00, PARA LA
CAPITALIZACION DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA, A UNA TASA DE
INTERES ANUAL DE UN 2% PAGADERA SEMESTRALMENTE; Y B) LA EMISION DE BONOS POR
VALOR DE RD $1,500,000,000.00 CON LA FINALIDAD DE CAPITALIZAR AL BANCO DE
RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA, A UNA TASA DE INTERES ANUAL DE UN 2%
PAGADERA SEMESTRAL. (PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO) OFICIO No. 001589 DE
FECHA 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2005.
LEIDO EN SESION DE FECHA 8 DE MARZO DEL AÑO 2005. INFORME LEIDO EN FECHA 22-03-2005 SENADOR PRESIDENTE: A discusión. Hubo
silencio. SENADOR ANIBAL
GARCIA DUVERGE: Sr.
Presidente, honorables Senadores. En el marco del acuerdo que existe entre el
país y el Fondo Monetario Internacional han llegado al Senado una serie de
proyectos de leyes en la que autoriza al Poder Ejecutivo a emitir bonos en
pesos y en dólares a fin de reestructurar la deuda pública de la nación; hay
que señalar que esos proyectos de bonos llegaron el 28 de febrero, es decir,
que hace 29 días que llegaron al Senado de la República, en esos 29 días
llegó también la Semana Santa, semana de asueto en los países religiosos como
el nuestro, de manera que tienen 20 días en el Senado de la República estos
bonos, había que recibirlos y fue leído justamente el 8 de marzo, se envió a
Comisión para ser estudiado, se rinde el informe y ya hoy aquí estamos en
condición de apoyar estos bonos. Ciertamente que la prensa dominicana y
sectores interesados en afectar definitivamente la imagen del Senado han
desconocido que hemos aprobado todos los proyectos de leyes que han llegado del Poder
Ejecutivo al Senado de la República, que no hemos modificado uno solo. Ahí
está la Reforma Tributaria, está el Presupuesto, está la modificación que
posteriormente hubo que hacerle al syrope de maíz, en fin, estamos aprobando
dos préstamos importantes para el desarrollo
del país en la sesión de hoy y ya estamos conociendo los bonos, porque
el Senado de la República, el Bloque del Partido Revolucionario Dominicano
tiene ante todo un deber con la gobernabilidad, un deber con el país, un
deber con la nación y por ello estamos aquí diciendo en lo que tiene que ver
con el proyecto que autoriza la emisión de RD$1,888,000,000.00 millones de
pesos destinados a obtener liquidez para redimir cuenta del 50% del
vencimiento de la Ley de Bonos No. 104-99, eso Sr. Presidente, planteamos
dejarlo sobre la mesa en razón... (SENADOR PRESIDENTE LO INTERRUMPE DICIENTO QUE LO QUE PASA ES QUE SON
LEYES SEPARADAS) Si, Sr. Presidente, pero está en agenda y como no pienso tomar turno
para emitir opinión en nombre del Bloque en cada uno de los proyectos
preferimos emitirlo de los proyectos en conjunto y con eso ahorramos mucho
tiempo. Entonces con ese proyecto Sr. Presidente, de 1,888 millones de pesos
están destinados a obtener la liquidez para cubrir el 50% del vencimiento de
los bonos, nosotros estamos planteando que se deje sobre la mesa en
razón de que hay una diferencia entre
los intereses que se van a cobrar por los bonos anteriores RD$5,000,000.00
millones de pesos, por los bonos que se están negociando de
RD$2,500,000,000.00 millones de pesos y los intereses que se están cobrando
son de un 20%, pudiera haber razones técnicas, pudiera haber razones que
pueda redimir el gobierno, pudiera haber razones que explique el Fondo
Monetario Internacional, el Senado de la República, pero lo cierto es que
nosotros, aprobar dos emisiones de bonos uno con el interés de un 7% y otro
con interés al 20%, difícilmente los pueda entender la población dominicana,
por ello preferimos, para no plantear un rechazo, para no aprobar una cosa
que definitivamente parece medio incoherente, que este proyecto se deje sobre
la mesa hasta que recibamos una explicación correspondiente tanto del Poder
Ejecutivo como del Fondo Monetario Internacional. En lo que tiene que ver con el proyecto de ley que autoriza emitir
bonos por valor de RD$2,569,000,000.00 millones de pesos, destinada a pagar
la deuda interna administrativa del gobierno dominicano y las instituciones
autónomas descentralizadas con el sector privado, sobre este proyecto el cual
el Bloque de Senadores del PRD le da su aprobación, solo estamos planteando
agregar un párrafo único al Artículo No. 5, el cual reza como sigue: PARRAFO: La suma total de los bonos
utilizados al amparo de esta ley deberá aplicarse tomando en cuenta que un
50% corresponde a la deuda administrativa generadas con anterioridad al 31 de
diciembre del 2000 y el restante 50% a la deuda administrativa generada con
posterioridad al 2000 hasta el 2003, es decir, que se le pague tanto a los
deudores del gobierno anterior como de su antecesor. En lo que tiene que ver con el proyecto de ley que autoriza la emisión
de bonos por valor de RD$1,500,000,000.00 millones y RD$2,325,000,000.00
millones, para la recapitalización del Banco de Reservas y el Banco Central,
nuestro bloque propone que los mismos sean aprobados en dos lecturas
consecutivas, es decir, le damos la aprobación y al mismo tiempo le sugerimos
al gobierno que cambie su política económica en el Banco Central, porque
definitivamente la deuda millonaria que tiene que supera las
RD$125,000,000.00 millones de pesos va a traer como consecuencia que la
felicidad que tiene el pueblo dominicano como consecuencia de la baja del
tasa del dólar será una terrible pesadilla después que pasen las elecciones
del 2006. El proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a sustituir los
Bonos Soberanos emitidos en el 2001 y en el 2003 al amparo de las leyes 28-01
y 1-03 de fecha 3 de agosto del 2001 y 7 de enero del 2003 respectivamente
por nuevos Bonos Soberanos que mejoren las condiciones de pago del país
ajustando la capacidad de pago del gobierno dominicano. Sr. Presidente, aunque el Bloque de Senadores del PRD no está de
acuerdo en dejar hasta cierto punto abierto para que también se capitalicen
los intereses sin que sea un monto específico, pero en virtud de que la
comisión del Poder Ejecutivo explicó que de no aprobarse estos bonos en el
día de hoy posiblemente no hubiera la posibilidad de renegociar y se cayera
el acuerdo que hay con el Fondo Monetario Internacional, por el sentir
patriótico que siempre ha animado al Partido Revolucionario Dominicano lo
estamos aprobando sabiendo que con esto ha cierto punto estamos violentando
la Constitución, que establece que el Congreso Nacional debe aprobar montos
específicos y aquí no estamos aprobando montos específicos porque no sabemos
con cuáles intereses es que se van a negociar estos bonos. Sr. Presidente, estos son los 4 proyectos de bonos y la opinión que tenemos, prácticamente estamos aprobando 3 de los proyectos con la modificación elemental de que en lo que tiene que ver con el pago de la deuda que estas se dividan bajo los dos períodos gubernamentales. Estamos aprobando el proyecto de bonos para recapitalizar el Banco de Reservas y el Banco Central y estamos aprobando también lo que son la renovación de los Bonos Soberanos, sólo queda sobre la mesa hasta que se encuentre la explicación debida lo que tiene que ver con el vencimiento de los bonos de RD$1,800,000,000.00 millones de pesos. Sr. Presidente, esta aprobación la estamos haciendo por el sentir patriótico del Bloque del Partido Revolucionario Dominicano para demostrar una vez más que queremos la gobernabilidad, para demostrar una vez más que no es verdad que porque nos dedicáramos a estudiar el concepto de los bonos, los detalles, para tener conciencia de lo que estábamos aprobando, significaba que estábamos boicoteando los bonos o que estábamos boicoteando lo que tiene que ver con el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, sin embargo, con esta aprobación de los bonos de ninguna manera el Bloque de Senadores está renunciando a lo que es el reclamo, la defensa a los miles de maestros cancelados, no estamos renunciando a reclamos de que se repongan los miles de médicos cancelados, no estamos renunciando a que se repongan los agrónomos cancelados, no estamos renunciando a la necesidad de que se respete el derecho que tienen los campesinos a los asentamientos agrícolas, sencillamente estamos divorciando lo que son los intereses de la patria con los que son estos reclamos que también para el PRD son reclamos patrióticos, porque es muy posible que la gente no entienda a algunos Senadores y a algunos sectores comprometidos con el gobierno que cuando defendemos a maestros que tienen más de 30 años dedicados al que hacer de la educación y que lo mandan a su casa como si fuera un vagazo después que le exprimen el jugo o cuando se envían a médicos a sus casas sencillamente por pertenecer al Partido Revolucionario Dominicano, o cuando estamos defendiendo a los agrónomos, o cuando estamos defendiendo los asentamientos agrícolas es posible que la gente piense que eso también en un sentir patriótico, pero para el Bloque del PRD también eso es patriotismo, por eso aprobamos los bonos y seguimos defendiendo lo que ha sido los abusos que ha tenido el gobierno del Partido de la Liberación Dominicana. Muchas gracias. SENADOR RAMON ALBURQUERQUE RAMÍREZ: Felicitamos al vocero que hizo una excelente intervención. Nosotros solo vamos a señalar que esta capitalización es parte de las 5 metas que tiene el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y que estos dos proyectos de emisión de bonos, 1,500 para el Banco de Reservas y 2,325 para el Banco Central son al 2% y que en modo alguno vendrán como se había dicho, no inciden en el Presupuesto en las recaudaciones y me dediqué a leer y a escuchar muchos comentaristas que se han dado banquete con el Senado de la República que quiere hacer un trabajo minuciosos, les oí decir, tal vez por falta de conocimiento, que con ello se afectaban los ingresos del gobierno y en realidad ninguno de estos bonos afectan los ingresos del gobierno, porque esta capitalización es todo un asiento contable porque es un requerimiento dentro del segundo tema, la segunda meta con el Fondo Monetario Internacional de la Reforma Bancaria y la consolidación del sistema bancario, y con esto es bueno señalar que las críticas mal sanas vertidas contra el Congreso no tenían fundamento y que ha sido una gratuidad a favor de un gobierno que tal ha recibido, de seguro ha recibido mejor trato que el que recibió el de Hipólito Mejía de este Congreso cuando envió los bonos de 500 millones de dólares, en esa vez se los aprobamos a los 2 meses y 16 días y este es como un entierro de pobres. Parece que hay gente que quieren, para estar de acuerdo con el gobierno de turno, que no haya punto de reflexión dentro de la estructura del gobierno y cuando algunos de esos comentaristas visiten al Congreso de los Estados Unidos del que son fieles creyentes y seguidores, cuando el guía les dé el tour por el Congreso les dice: “esta es la instancia del gobierno de los Estados Unidos donde nunca hay prisa, exactamente aquí es donde todo se paraliza para estudiarlo a fondo, donde sí debe haber prisa es en quien ejecuta lo que aquí se ha aprobado que es el Poder Ejecutivo”. Y pienso que siempre será positivo contar con un Congreso bicameral, como es el nuestro, en el cual una de las Cámaras, no importa cuál, se dedique a estudiar a fondo los temas. Me voy a permitir solo a hacer esta referencia porque creo que estos dos proyectos van a fortalecer al Banco de Reservas más que al Banco Central, porque mientras el Banco Central tenga exactamente 130 mil millones en certificados financieros y tenga que pagar 3,000 millones de intereses cada mes que los pierde porque ese es el déficit cuasi fiscal, aumentar su capital en este monto no es cuestión de una gran trascendencia. Como son muchos los proyectos sólo intervendremos en el caso de los Bonos Soberanos, y yo felicito el entendimiento que ha habido en nuestro Bloque, el entendimiento que ha habido también con el Bloque “mayoritario” del PLD y el Bloque también “mayoritario” del Partido Revolucionario Social Demócrata con todos y con los Reformistas, muy bien. Muchas gracias. SENADOR JOSE TOMAS PEREZ VASQUEZ: Brevemente, como Vocero de ese gran Bloque del Partido de la Liberación Dominicana y en nombre del Partido de la Liberación Dominicana y su gobierno queremos agradecerles a los Senadores del Partido Revolucionario Dominicano, del Partido Reformista, este apoyo a una iniciativa que no es simplemente del gobierno, es una iniciativa que está condicionada por acuerdos que fueron firmados por el propio Partido Revolucionario Dominicano por situaciones que superan la voluntad del propio gobierno dominicano porque trascienden a compromisos internacionales asumidos por el gobierno del Partido Revolucionario Dominicano con el caso de los Bonos Soberanos. Agradecemos realmente, a pesar de las dificultades, las discusiones, pero como dice Ramón Alburquerque, “eso es la democracia” y tenemos que saber jugar este juego tan complicado pero único, porque no hay otro método para gobernar un país, por lo menos el ser humano todavía no lo ha creado que no sea el método de la democracia. Muchas gracias. SENADOR RAMIRO ESPINO FERMIN: Sr. Presidente, colegas Senadores. Yo creo que el país le agradece, en nombre del país yo creo que hay que agradecer que a los colegas Senadores parece que les fue bien en esta Semana Mayor, reflexionaron, esto no es un asunto de partidos políticos, esto no es un asunto de que hay que ser complacientes con el gobierno, yo creo que esto es un asunto del país, esto le conviene al país, nosotros lo que estamos haciendo es una renegociación de los intereses de la deuda, nosotros no estamos aprobando aquí Bonos Soberanos, nosotros estamos aprobando aquí es la renegociación de los intereses y esos Bonos Soberanos fueron tomados por el gobierno anterior y yo voté por eso, entonces yo voté por eso entonces por eso estoy votando por la renegociación para que el país pueda salir hacia delante, así es que felicitamos a los colegas Senadores que no se produjo hoy llamada de esa poderosa para nosotros poder mantener ese quórum aquí poderoso que existe hoy en el Senado. Gracias. SENADOR VICTOR TOMAS MENDEZ MENDEZ: No cabe dudas de cuando se habla de llamadas se refieren a mi, porque todos miraron hacia acá, o algunos y yo quiero decir aquí que mi decisión no merece ninguna llamada, que lo hice con toda responsabilidad y cuantas veces tenga que hacerlo lo voy a hacer sin ningún tipo de arrepentimiento, porque yo no solamente he ocupado este cargo de Senador, sino que fui dos veces Diputados, conocí la conducta del PLD y en el gobierno pasado cuando el PLD y el PRSC querían que sacaran de la Junta Electoral a Morel Cerda, duraron 2 meses rompiendo el quórum y no hubo tanta algarabía ni tanto ruido y fui Diputado cuando el Bloque del PLD lo dirigía, Vicente Bengoa, y también vi en muchas ocasiones cuando se salían los Diputados del PLD para romper el quórum, eso yo lo viví, lo que sucede es que parece que en esa época a los canarios no le daban tantos alpistes, por eso no cantaban tanto, ahora cantan porque les dan muchos alpistes, sencillamente esa es la diferencia. SENADOR PRESIDENTE: No habiendo más discusión, sometemos a votación el proyecto de
ley que establece la emisión de bonos por un valor por un
valor de RD$2,325,000,000.00, para la capitalización del Banco Central
de la República Dominicana, a una tasa de interés anual de un 2% pagadera
semestralmente; y b) la emisión de bonos por valor de RD$1,500,000,000.00 con
la finalidad de capitalizar al banco de reservas de la republica dominicana,
a una tasa de interés anual de un 2% pagadera semestralmente. SENADOR
PRESIDENTE: A
votación. Los
señores senadores que estén de acuerdo en aprobar en primera lectura y
declararlo de urgencia, que lo expresen levantando su mano derecha en señal
de aprobación. 29 VOTOS. APROBADO A UNANIMIDAD EN PRIMERA
LECTURA. SÉPTIMO PUNTO: PRIMERA LECTURA Y DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO IMPRIMIR, EMITIR Y NEGOCIAR BONOS POR UN VALOR DE RD$1,888,000,000.000 (MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS); DESTINADOS A OBTENER LA RIGIDEZ PARA REDIMIR EL 50% DEL VENCIMIENTO DE LA LEY DE BONOS NO.104-99. SENADOR PRESIDENTE: A discusión. SENADOR PRESIDENTE: Este proyecto, realmente ha sido muy discutido y todavía realmente no tenemos claridad en cuanto al porciento de interés, que está contemplado de un 20%; entonces se ha sugerido que sigamos investigando hasta que tengamos por lo menos la claridad y podamos tomar una decisión con más fuerza. No hay la intención de obstruir; sino que nosotros tenemos el derecho de esclarecer nuestro conocimiento de esa disparidad en cuanto al porcentaje de un 2%, 7% ó 20%. SENADOR RAMON ALBURQUERQUE RAMÍREZ: Queremos intervenir porque aquí la prensa puede darse el gusto viendo la importancia de tener un Senado que estudie. En 1999 se hizo una emisión de RD$5,000,000,000.00 (CINCO MIL MILLONES DE PESOS) en bonos al 7%, y estos RD$1,888,000,000.00 (MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO) vienen a generarle al gobierno la liquidez para cubrir el 50% de los vencimientos de aquellos RD$5,000,000,000.00 (CINCO MIL MILLONES DE PESOS). Si ese proyecto se hubiera aprobado ciegamente, el país habría sustituido RD$1,888,000,000.00 (MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS) al 7% para entonces reemplazarlo por otros bonos en lo que va a pagar 20%. ¿Merece eso ser estudiado o no? Que se busque la fecha en que ese proyecto de bonos, llegó aquí al Congreso. Hago esto de una forma didáctica para que, si queremos crear una democracia, yo no conozco un sistema político donde haya democracia y que no haya un congreso abierto que opere de manera pública, contradictoria y transparente; de manera que si queremos esa democracia, no destruyamos el único organismo que crea la democracia en los sistemas políticos, porque en la dictadura hay Poder Ejecutivo y no hay democracia; en los imperios hay Poder Ejecutivo y no hay democracia; ¿Dónde hay democracia? Donde opera un Congreso Nacional y cumpla con su trabajo. Por eso nosotros nos unimos al pedimento de nuestro líder y vocero, y próximo Secretario Nacional de Organización del PRD, Senador de San Cristóbal, de que se deje sobre la mesa. Muchas gracias. SENADOR CESAR SANTIAGO RUTINEL DOMÍNGUEZ: Buenas noches señor Presidente y demás colegas senadores. Muchas veces la conducta y las aptitudes de los hombres y de los organismos no son solo de palabras. Las palabras por más bella que se digan y se expresen, si usted no la avala con una actuación, se caen, se desprestigian los organismos. Recordemos que este es un país donde hay obreros, campesinos; pero hay gente: inteligente; abogados; profesionales; gente que lee la prensa; que anda en la calle, lee, investiga y oye la televisión y la radio, que lee la historia. Y una de las cosas más fatales de América Latina y de los políticos por lo cual han hundido los partidos, son las impunidades, y las mentiras que han dicho en el ejercicio de gobierno. Y cuanto usted habla de reforma y transformación, cuando usted se respeta, primero usted tiene que respetarse usted, para que lo respeten fuera, para que usted diga, yo soy un hombre serio, honorable; puedo ser el Presidente de un partido, Secretario de Organización, Director General. Yo he oído senadores aquí, y me he quedado callado, diciendo que hay senadores, porque disentimos, (esto esta grabado, porque la gente tiene que saber hablar, y recordar lo que habla) porque aquí hacemos muchas cosas, yo he visto muchos políticos desacreditarse porque en un momento determinado atacan a Hipólito, y después cuando le conviene que Hipólito lo apoya entonces defienden a Hipólito; atacan una conducta de un partido entonces cuando le conviene entonces vienen y dicen otra cosa, pero esto se graba, esto está gravado, la conducta aquí está gravada de cada uno de nosotros, en nuestro accionar. Entonces Presidente, déjeme decirle algo, vamos a tratar de decir las cosas con responsabilidad y criterio, vamos a tratar. Ojalá los que han rectificado y han cambiado hoy, los que se han dado cuanta de su error de ayer, porque mira, el fondo monetario internacional tiene mucho tiempo aquí hablando de esto, y yo fui muy contrario al fondo desde mi formación pero hay que decir la verdad, y el gobierno ha venido aquí muchísimas veces a explicar esto y los funcionarios del gobierno, esto no es de ahora, la Cámara de Diputados duró ahí meses diciendo eso, la Comisión Política del PRD lo aprobó, y después nos echan esta cuaba a nosotros y nosotros mismos la desprestigiamos. La conducta de un hombre es que desprestigia los organismos y la persona, no es que lo que diga la prensa, porque a mi nunca me han acusado de ladrón y de drogadicto, a mi la prensa nunca me ha acusado de ladrón, ni que soy un hablador, ni que hablo mentira, yo no tengo porque estar en contra de la prensa. Cuando el río suena es porque agua trae. Muchas gracias. SENADOR PRESIDENTE: Vamos a dejar este Proyecto de Ley para la próxima sesión. OCTAVO PUNTO: PRIMERA LECTURA Y DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE PROCURA AUTORIZAR AL PODER EJECUTIVO LA EMISION DE BONOS POR VALOR DE RD $2,569,000,000.00, DESTINADOS A PAGAR LA DEUDA INTERNA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO DOMINICANO Y LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS Y DESCENTRALIZADAS CON EL SECTOR PRIVADO. (PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO) OFICIO No. 001587 DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2005. LEIDO EN SESION DE FECHA 8 DE MARZO DEL AÑO 2005.INFORME LEIDO EN FECHA 22-03-2005. SENADOR PRESIDENTE: Tiene informe favorable, pero hay una propuesta de modificación en cuanto a lo que tiene que ver con el párrafo 7 del artículo 2. (EL SENADOR PRESIDENTE DIO LECTURA A DICHO ARTICULO) ARTICULO SEGUNDO: COLOCACIÓN Los bonos cuya emisión se dispone por el presente artículo serán dados en pago de las deudas administrativas generadas con anterioridad al 21 de diciembre del año 2003. IN VOCE Se sugiere una modificación para que diga que La suma total de los bonos utilizados al amparo de esta Ley deberá aplicarse tomando en cuenta que un 50% corresponda a las deudas administrativas generadas con anterioridad al 31 de diciembre del año 2000, y el restante 50% a las deudas administrativas generadas con posterioridad al año 2000 y hasta el 2003. SENADOR PRESIDENTE: A votación. Los que estén de acuerdo en aprobar este Proyecto de Ley con la modificación, que lo expresen levantado su mano derecha en señal de aprobación. 30 VOTOS. APROBADO A UNANIMIDAD EN PRIMERA LECTURA CON LA MODIFICACIÓN Y
DECLARADO DE URGENCIA. NOVENO PUNTO: PRIMERA LECTURA Y DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO SUSTITUIR LOS BONOS SOBERANOS EMITIDOS EN EL AÑO 2001 Y EL AÑO 2003, AL AMPARO DE LAS LEYES NOS. 128-01 Y 1-03, DE FECHA 3 DE AGOSTO DEL AÑO 2001 Y 7 DE ENERO DEL AÑO 2003 RESPECTICAMENTE, POR UNOS NUEVOS BONOS SOBERANOS QUE MEJOREN LAS CONDICIONES DE PAGO DEL PAIS, AJUSTÁNDOLOS A LA CAPACIDAD DE PAGO DEL GOBIERNO DOMINICANO. SENADOR PRESIDENTE: Se dijo que los intereses no podrán ser nunca mayor a los intereses que pagan los bonos vigentes y que la información que se consiguió: que los intereses están calculado a RD$40,000,000.00 (CUARENTA MILLONES DE PESOS) por año. SENADOR PRESIDENTE: A discusión. NO HUBO. A votación. Los señores senadores que estén de acuerdo en aprobar este Proyecto de Ley en primera lectura y declararlo de urgencia, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 31 VOTOS. APROBADO A UNANIMIDAD EN PRIMERA LECTURA Y DECLARADO DE URGENCIA. SENADOR PRESIDENTE: Cerramos la sesión y
abrimos de inmediato para conocer los proyectos que declaramos de urgencia. SE
CIERRA ESTA SESION, HORA
9:35 P.M. Andrés Bautista García Presidente.- Melania Salvador de Jiménez Sucre Antonio Muñoz Acosta
Secretaria.-
Secretario Ad-Hoc.- CERTIFICO: Que la presente es una copia fiel y exacta de
las palabras pronunciadas por los señores Senadores en la sesión más arriba
indicada. Dra. Fanny Beato
Henríquez Taquígrafa-Parlamentaria
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