COMISIÓN ESPECIAL INTEGRADA POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD PÚBLICA Y LA COMISIÓN PERMANENTE DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.	ACTA No. 01-PLO-08 Fecha reunión : 2 de abril del 2008 Hora inicio : 10:30 a.m. Lugar : Comunidad Paraíso de Dios, municipio de Haina, provincia San Cristóbal.
	Senadores participantes: · Luís René Canaán Rojas · César Díaz Filpo · Amarilis Santana Cedano · Rubén Darío Cruz Ubiera Senadores con excusas: · Alejandro L. William · Juan Roberto Rodríguez · Félix María Vásquez Espinal · Félix María Nova Paulino · Prim Pujals Nolasco Senadores ausentes sin excusa: · Euclides Sánchez Tavárez · Dionis Alfonso Sánchez Carrasco · Germán Castro García Diputados participantes: · Tulio Jiménez · Radhamés Vásquez Invitados: · Senador Tommy Galán Grullón, senador provincia San Cristóbal Por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales: § Ing. Felipe Ditrén, director del Depto. de Calidad Ambiental. § Lic. Elsa Ferreras, encargada del Depto. de Sustancias Químicas. § Ing. Deysi Sánchez, analista de Gestión Ambiental. Por el Ayuntamiento de Haina § Luís Alberto Concepción, síndico municipal § Aracelis de los Santos, vice-síndica Regidores – Ayuntamiento de Haina § Manuel Echenique, presidente sala capitular del Ayuntamiento . § Newyis Méndez, vice-presidente § Roberto Cabral Mata § Eladia Castro § Catalina Estela Paredes § Roberto M. Benítez § Marcial Andujar § Benjamín Asencio § Rafael Peña, tesorero § Darío Solano, encargado de la Casa de la Cultura § José Holguin, Relaciones Públicas · María Pimentel, directora Hospital Barsequillo, Haina · Víctor Calderón, pastor de la Iglesia de la Albanza · Silvia Ricardo, Fundación Lucas, Rep. Dom. · Carlos Heriberto, pastor Centro Cristiano Buenas Nuevas. · Sandra Castillo, encargada de salud de Junta de Vecinos de Paraíso de Dios · Lic. Porfirio Olivo, Avanzada Comunitaria Educando y Sanando. · Agustín Mora Martínez, Cruz Roja Dominicana. · Sofía Cuevas, encargada Fiscalía de Menores de Haina. · Taureano Rodríguez Mazara, presidente de la coordinadora de Junta de Vecinos del municipio de Haina. · Dulce Castro, Distrito Educativo 04-06, Haina. · Amneudys Antonio Silverio, de la Junta de Vecinos Libertad de los Reyes. Asesores de la Comisión Permanente de Recursos Naturales y Medio Ambiente: · Bolivar Troncoso · Ramón Fernández Personal de apoyo técnico y legíslativo § Dr. Omar Ventura, coordinador técnico de Comisiones § Novis Medrano, secretaria técnica legislativa
- - -TEMA TRATADO- - -

1. Resolución que designa una Comisión de Senadores para la comunidad Paraíso de Dios investigar la denuncia sobre la contaminación por plomo.

Expediente No. 04582.

Proponente: Senador Rubén Darío Cruz Ubiera

SÍNTESIS DE LAS INTERVENCIONES SUSTENTADAS

	La reunión quedó iniciada a las 10:30 de la mañana con las palabras de bienvenida del senador Luís René Canaán Rojas quien preside la Comisión Especial formada por senadores para que se trasladen a la comunidad Paraíso de Dios, en el municipio de Haina, provincia San Cristóbal e informen sobre la denuncia de contaminación por plomo, hecha por el senador Rubén Darío Cruz Ubiera. El senador Luís René Canaán Rojas informó que la comisión se trasladará a la comunidad de Haina donde le espera el sr. Luís Alberto Concepción, síndico del municipio, acompañado de los regidores, junta de vecinos y demás miembros de la comunidad. Además dijo, que la idea es realizar un descenso a Paraíso de Dios, para hacer una inspección visual y física, así como también escuchar las opiniones e inquietudes de los munícipes, para luego realizar un informe detallado y presentarlo al Pleno Senatorial. El senador Rubén Darío Cruz expresó que el Ayuntamiento de Haina, representado por el síndico Luís Alberto Concepción conjuntamente con la Sala Capitular, se han mostrado muy afables a la solicitud que la Comisión Especial le hiciera, ellos a su vez convocaron a los miembros para que se trasladen a la comunidad Paraíso de Dios y para tener un conocimiento a fondo de la magnitud del problema en esta zona. El senador César Díaz Filpo señaló que el problema denunciado está afectando a la comunidad desde hace varios años y que hay que buscarle una solución a esta situación, ya que es muy comprometedora para las personas que viven en el entorno, además expresó, que con esta visita el Senado está asumiendo un papel muy importante, porque se va a trasladar al lugar de los hechos, para contactar la magnitud del problema. Ing. Felipe Ditrén, Director del Depto. de Calidad Ambiental de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, explicó que el problema de contaminación por plomo en Paraíso de Dios es un asunto que tiene que ver mucho con la Secretaría de Estado de Salud Pública, ya que la mayor parte del problema se está dando con los niños que tienen problemas de aprendizaje y de salud física. En ese sentido, explicó, que desde finales de junio del año pasado ha realizando diferentes estudios y descensos a la zona, para conocer a fondo los problemas que afectan a la comunidad. Indicó que el área afectada es privada y que pertenece a la compañía Metaloxa, también dijo, que en el presupuesto de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente está incluida una partida para iniciar los trabajos de saneamiento de la zona afectada. Luego de estas intervenciones, la Comisión Especial partió para el Municipio de Haina donde una delegación del lugar le estaría esperando para explicarle sus quejas relativas a la contaminación por plomo que hay en la zona. Aburrida El síndico Luís Alberto Concepción, dio la bienvenida a los presentes, presentó la Comisión Especial y los demás miembros que participan en esta reunión, explicó que el motivo fundamental de esta visita es conocer y escuchar sobre la problemática que afecta a la comunidad Paraíso de Dios. El senador Luís René Canaán Rojas, presentó los miembros de la Comisión Especial, y explicó que su visita se debe a la solicitud hecha por el senador Rubén Darío Cruz Ubiera, quien sometió una resolución para que se designe una comisión especial conformada por la Comisión Permanente de Salud Pública y la Comisión Permanente de Recursos Naturales y Medio Ambiente, además de agradecer el recibimiento de la comunidad de Haina. En ese mismo orden, sugirió a los presentes emitir sus opiniones de manera que la comisión pueda edificarse y luego partir hasta Paraíso de Dios. Manuel M. Echenique, presidente del Ayuntamiento de Haina, agradeció la visita de los honorables senadores y demás miembros de la Comisión, dijo que el motivo de la visita es muy importante, pero que se debe tomar en consideración que Haina cuenta con muchas industrias, entre ellas plantas generadoras, la refinería, multiquímica, entre otras; en ese mismo orden, expresó que estas lo que hacen es contaminar y no están dejando ningún beneficio a la comunidad de Haina y mucho menos a favor de los munícipes, es por esto que solicitó que se tome en cuenta esta problemática y se creen leyes, de modo que las empresas que afecten el municipio puedan ser sometidas a la justicia. Taureano Rodríguez Mazara, presidente de la coordinadora de junta de vecinos del municipio de Haina, explicó que la coordinadora y la junta de vecinos tienen más de 12 años luchando contra este mal que afecta a Paraíso de Dios, dijo también que las autoridades son las responsables de aplicar la ley y es por esto que le solicitan una solución inmediata a la contaminación que está afectando en gran manera a los habitantes de la comunidad. Dulce Castro Villanueva, encargada del Distrito Educativo 04-06, saludó la realización de este encuentro y agradeció la visita de la Comisión Especial, al mismo tiempo pidió a los munícipes acoger de manera positiva este encuentro, ya que el problema de contaminación por plomo está afectado a Haina desde muchos años y no se va a resolver en un solo día. Porfirio Olivo, presidente de la Avanzada Comunal Educando y Sanando, la cual es una institución sin fines de lucro que ha estado trabajando desde los últimos tres años en Haina y en otras comunidades del país, dijo que está construyendo una escuela que contará con un salón especial para aquellos niños que han sido afectados por la contaminación de plomo, así como también una biblioteca y un centro de Internet, por lo que le solicitan a las autoridades presentes soluciones concretas para frenar de una vez por todas el alto nivel de contaminación que está proliferando en la zona de Paraíso de Dios. Silvia Ricardo, de la Fundación Lucas, la cual tiene más de 4 años trabajando en la comunidad de Haina y 15 años trabajando en el país, dijo que Haina es una base de contaminación, es por esto que quiere ser parte de la solución y le solicitan a las autoridades trabajar en conjunto y ver cómo los habitantes de esta comunidad pueden tener una salida de los problemas que les afectan. Sandra Castillo, encargada de salud de Junta de Vecinos de Paraíso de Dios, explicó que esta es una lucha de muchos años y que el único interés de los munícipes es buscar una solución definitiva a esta problemática, es por esto que le solicitó a las autoridades un saneamiento definitivo y la eliminación del foco de contaminación, además, dentro de sus interrogantes se encuentra, ¿Qué pasará con los niños que fueron afectados en la comunidad Paraíso de Dios? En ese sentido, dijo que es importante continuar con las campañas de educación y prevención. Sandra Castillo continuó citando las diferentes fundaciones que trabajan con los niños afectados por plomo en el municipio de Haina, entre ellas cito: § Fundación Niños Libres de Plomo, lleva más de 7 años está trabajando con la nutrición de los niños específicamente con calcio, la Sra. Sandra Castillo dijo también que están de acuerdo en colaborar pero que necesitan el apoyo del Gobierno. § BlackSmith es una institución internacional que lleva trabajando unos dos años, la cual realizó un estudio para determinar el nivel de contaminación, dicho estudio arrojó que somos el tercer país de mayor contaminación del mundo. Carlos Heredia, pastor del Centro Cristiano Buenas Nuevas, explicó que el problema del plomo tiene mucho tiempo ya, que desean saber cuáles son las medidas que implementarán las autoridades para frenar este mal, agradeció la iniciativa de los senadores, también explicó que por el puerto de Haina entran más del 40% de las riquezas del país y que son muchas las industrias que hay, en ese sentido, hizo la recomendación a que estas industrias realicen aportes para solucionar el problema de contaminación. Sofía Cuevas, encargada Fiscalía de Menores de Haina, expuso que los miembros de la comunidad llevan mucho tiempo tratando de buscarle una solución al foco de contaminación y que hasta el momento no se ha solucionado totalmente, es por eso que entiende que la solución del problema sería sacar el plomo, ya que cuando llueve, los residuos que quedan en el suelo se arrastran y continúan contaminando a los niños, además dijo, que mientras el plomo esté enterrado en Paraíso de Dios, el inconveniente continuará. Amneudys Antonio Silverio, de la Junta de Vecinos Libertad de los Reyes, explicó que uno de los grandes males que afectan al país es la institucionalidad, puso como ejemplo la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, ya que ésta no ha hecho el trabajo que amerita en la comunidad de Haina, también expuso que el vertedero representa un gran problema, ya que está muy cercano a la comunidad y que cada vez que se quema la basura en este lugar, hay que sacar a las personas aquejadas de dificultades respiratorias. Solicitó también que se tome en cuenta el problema de la Laguna Itabo o Laguna Laurel, ya que la misma debe ser preservada. Darío Solano, encargado de la Casa de la Cultura, expresó que esta visita debe servir de referente a partir de ahora, ya que desde hace mucho tiempo Haina se ha convertido en una fuente de contaminación, cree además, que quien contamina debe pagar y que se tiene que romper con las complicidades tanto oficiales como desde la perspectiva de la sociedad civil. Ver en qué medida las leyes ambientales y las leyes de Recursos Naturales tienen unos niveles de aplicación, ya que en el caso de Haina no se están cumpliendo las normativas ambientales, sugirió que luego de esta reunión debe quedarse constituido un foro, donde se puedan ver la viabilidad y de ser posible la convivencia, es decir, un acercamiento humano con un desarrollo industrial, si ambos pueden verse de manera armónica o si tendrán que tomarse medidas radicales con un nivel de responsabilidad del Estado. Ing. Felipe Ditrén, Director del Depto. de Calidad Ambiental de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, explicó que esta entidad es implacable con el problema de los humedales, y que para poder trabajar en esto, tienen que denunciarlos y hacerlo de conocimiento público. En ese mismo orden dijo, que desde el mes de enero se inició un proyecto llamado “Manejo de las descargas industriales en la cuenca baja del de río Haina” y que por medio de este plan la Secretaría de Estado de Medio Ambiente estará trabajando muy de cerca con los miembros de la comunidad. Respecto a la problemática de Paraíso de Dios explicó, que en su último encuentro para el mes de septiembre dejó saber que vendría un compás de espera para conseguir los recursos económicos y luego iniciar los trabajos. Es ese sentido dijo, que ya cuenta con una partida en el presupuesto de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, la cual está aprobada para la remediación de esta comunidad y que en muy corto plazo estarán sacando el plomo de Paraíso de Dios para trasladarlo a las instalaciones de Metaloxa. Además de, que estará trabajando conjuntamente con las Secretarías de Estado de Salud Pública y Medio Ambiente y la Comunidad de Haina, en campañas educativas de saneamiento. Al mismo tiempo, el Ing. Felipe Ditrén mostró su interés de ayudar al municipio de Haina en nombre de la institución que representa. El senador Rubén Darío Cruz Ubiera, proponente de la iniciativa legislativa, expresó su inquietud por el problema de la contaminación en Haina, específicamente en la comunidad Paraíso de Dios, lo que lo ha motivado a someter al pleno senatorial esta resolución, también dijo, que este problema debe ser asumido con responsabilidad, ya que no es un problema que le compite al Gobierno únicamente, sino que se debe trabajar en conjunto, integrando las juntas de vecinos, escuelas, todos los munícipes, Secretarías de Medio Ambiente y Salud Publica, entre otras entidades. El senador Tommy Alberto Galán agradeció a los presentes su participación y en especial al senador Rubén Darío Cruz Ubiera, por preocuparse por la contaminación que hay en el municipio de Haina. Además tocó temas tan relevantes como: la cantidad de habitantes en toda la comunidad, las industrias y los principales focos de contaminación. A ese respecto dijo, que su participación como legislador en esta reunión servirá de base para crear iniciativas que impulsen el desarrollo y la calidad de vida de los munícipes de Haina. El senador Luís René Canaán Rojas agradeció la participación de todos los presentes, además informó que se realizará un informe al pleno senatorial sobre esta actividad, además recalcó su compromiso de ayuda con los munícipes de Haina. El síndico Luís Alberto Concepción, en sus palabras de clausura, expresó su gratitud a la Comisión del Senado de la República por su visita y preocupación por el municipio de Haina, dijo también, que tiene muchas esperanzas por el compromiso hecho por esta Comisión Especial, ya que enfrentará de manera definitiva el gran problema, fundamentalmente el foco de contaminación que hay en la zona. Al finalizar, el Sr. Luís Alberto Concepción entregó un listado de todas las instituciones presentes y las recomendaciones del depto. de Gestión Ambiental del ayuntamiento, relativo al problema de contaminación por plomo. A seguidas, la Comisión Especial se trasladó hasta la comunidad Paraíso de Dios, acompañada de los munícipes, para realizar una inspección visual del lugar en donde estuvo instalada la fábrica Metaloxa y pudieron comprobar la situación en que se encuentra el lugar.
DECISION TOMADA
	Se convocó para el próximo martes 8 de abril del año en curso, para continuar con el estudio de la resolución. Expediente No. 04582 y coordinar próximas actividades.

Acta elaborada por:	Novis Medrano Secretaria Técnica Legislativa: Depto. Coordinación de Comisiones
Acta revisada por:	Lic. Mayra Ruiz Directora Departamento Coordinación de Comisiones
Hora de cierre:	2:35 p.m.