Pre- Informe
técnico-procesal
Comisión
de Relaciones Exteriores
y Cooperación Internacional.
Exp.
No. 03332-2007-PLO-SE
Al : Senador Dionis
Alfonso Sánchez Carrasco
Presidente
de
Relaciones
Exteriores y Cooperación
Internacional.
De la :
Dra. Keila Cruz Taveras
Coordinadora
técnica de Comisiones
Asunto :
Informe Preliminar sobre el Acuerdo entre la República Dominicana y el Reino de
España sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares
dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de
misiones diplomáticas y oficinas consulares de fecha 15 de septiembre de 2003.
DATOS DEL
PROYECTO
Esta iniciativa fue
remitida por el Poder Ejecutivo mediante oficio no. 3625, en fecha 9 del mes de
abril del presente año, contiene copia certificada del original del Tratado, la
cual está debidamente traducida al idioma español.
ANTECEDENTES
OBJETIVOS
La tendencia mundial
actual es la de estrechar las relaciones entre las naciones, en el caso nuestro,
con este acuerdo se reafirman las relaciones de intercambio y amistad entre
República Dominicana y el Reino de España, país con el cual históricamente nos
unen fuertes nexos de amistad.
Este tratado es un
acuerdo bilateral, donde los Estado firmantes son
APLICACIÓN PERSONAL DEL ACUERDO
Para los fines de este
acuerdo se entenderá como familiares
dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de
misiones diplomáticas y oficinas consulares a:
a)
El cónyuge
b)
Los hijos menores de 21 años que convivan con sus padres,
o aquellos menores de 23 años que se
encuentren cursando estudios superiores. Los hijos solteros que vivan junto a
sus padres.
c)
Aquellos hijos que
padezcan de alguna discapacidad sea de tipo física o mental.
d)
Se incluyen además,
a los familiares dependientes de nacionales dominicanos o españoles acreditados
ante Organizaciones Internacionales con sede en cualquiera de los dos países.
PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACIÓN
El referido acuerdo establece
el siguiente procedimiento para que las personas enumeradas anteriormente puedan
ser beneficiadas con las disposiciones del mismo:
Ø Presentación de una solicitud de autorización; la cual se
realizará por ante
Ø En esta solicitud se
deberá acreditar la relación familiar del interesado con el empleado
diplomático de cual es dependiente, especificando la actividad laboral que ha
de realizar.
Ø Confirmada la
información antes detallada, el Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
de manera oficial a
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El alcance de las
disposiciones contenidas en este acuerdo serán
aplicables tanto para el territorio de
Este
acuerdo deroga las disposiciones contenidas en los artículos 29, 31, 36 y 37 de
Asimismo el dependiente
que desarrolle actividades remuneradas estará sujeto a la legislación aplicable
en ambos Estados en materia tributaria, laboral y de seguridad social.
ENTRADA EN VIGENCIA
El presente acuerdo se está
aplicando de manera provisional desde la fecha de su firma[1],
y entrará en vigor de manera definitiva con el procedimiento interno
establecido para la validez de los tratados.
CONCLUSIONES Y MOTIVACIONES
Las personas que desempeñan
funciones diplomáticas y consulares, en ocasiones se ven en la necesidad de no
poder llevarse consigo a sus familiares, ya que en muchos casos el costo del
nivel de vida de los países donde deben de cumplir sus funciones es muy
elevado.
Con este acuerdo se
abren las posibilidades de que los familiares enumerados en el mismo, puedan
estar junto a su familiar que esta cumpliendo alguna misión diplomática, ya que
en la medida que puede trabajar puede solventar sus gastos.
Además, con ésta
iniciativa nuestro país es el que más beneficia, ya que las
oportunidades laborales que nos brinda España son más amplias, remuneradas y beneficiosas para los nacionales dominicanos
indicados en el acuerdo.
Entendemos que es
oportuno que el indicado acuerdo sea tomado en consideración, por lo que
estimamos conveniente rendir informe favorable del mismo ya que este acuerdo
representa un importante avance en el marco de las relaciones diplomáticas entre
la República Dominicana y el Reino de España.
[1] Acuerdo entre