Pre-informe técnico proyecto de ley que regula
Las relaciones contractuales
entre personas y
Entidades dedicadas a la
práctica de Béisbol
Profesional
Expediente 03117-2007-plo-se
A:
Senador Charles Mariotti
Presidente de
Permanente de
Deporte y
demás miembros
Vía Lic. Mayra
Ruiz de Atswood
Directora
Departamento de
Coordinación
de Comisiones
Lic. SANDRA CASTILLO
Coordinadora técnica.
Asunto
Evaluación técnico procesal
del
proyecto de ley N0. 03117-2007-plo-se
La práctica del béisbol profesional en las diferentes
regiones del país donde se encuentran los equipos tienen
franquicias de béisbol profesional. Esta actividad se ha convertido en una
verdadera industria de divisas y en fuentes permanente de empleo para la
población dominicana.
Sin embargo en la actualidad no existe en el país una
norma jurídica que regule las relaciones entre el jugador y la franquicia de
béisbol profesional de manera que los jugadores profesionales ya retirados no cuentan
con la oportunidad de adquirir un medio
de sana formación y una fuente de ingresos después de haber culminado su ciclo deportivo.
Este proyecto de Ley busca regular las relaciones contractuales entre
personas y entidades dedicadas a la práctica del BEISBOL profesional,
El mismo fue depositado el 2/03/2007. En Agenda 13/3/2007.
Tomado en consideración el 13/3/2007. Enviado a Comisión el 14/3/2007.
Toca las siguientes disposiciones legales:
Constitución de
El Código Civil
Dominicano
Ley No. 356-05, Ley General de Deporte
ESTADISTICAS.-
El beisbol es un deporte
muy interesante que se practica a nivel mundial, conocido como el Rey de los
Deportes desde hace mucho tiempo.
Cuenta con una rica historia y momentos
trascendentales, pero sobre todo se manejan interesantes estadísticas que
propician una expectativa constante tanto entre los seguidores del juego como
en los participantes que se trazan metas sobre el diamante.
El pelotero americano-dominicano Alex Rodríguez firmo un contrato con los Texas Rangers,
por un término de 10 años y 252 millones de dólares, o cuando Manny Ramírez, otro pelotero de descendencia dominicana y
nacido en Nueva York, firmó con los Medias Rojas de Boston
un contrato multimillonario, que le daba un ingreso promedio de 20 millones de
dólares anuales, por un período de 8 años.
Estas cifras fantásticas y muchas más nos indican que nuestros
jóvenes atletas pueden aspirar a ganar elevadas sumas de dinero, poniendo todo
su empeño y ajustándose a una disciplina férrea que les permita un rendimiento
que justifique su eventual ascenso a las Ligas Mayores de Béisbol y aspiren a
un contrato millonario. Y considerando que es
interés del Estado Dominicano garantizar proteger y fomentar la
formación de jugadores y personal capacitado en el área de BEISBOL profesional Lo
interesante es conocer el proceso, muy sacrificado a veces, por el cual pasa el
pelotero, antes de llegar a su meta final, que es jugar en las grandes ligas.
Los
equipos de Grandes Ligas tienen en diferentes áreas geográficas funcionarios,
que en inglés les llaman "scouts" y en
español algunos los llaman "escuchas" o "cazadores de
talento". Estos individuos son los que frecuentan los estadios y parques
de pelota, en busca de futuros jugadores profesionales, y si encuentran que
llenan sus especificaciones, les ofrecen contratos a nombre de sus
organizaciones, para iniciarse en los quehaceres del béisbol.
DESMONTE
LEGAL
Después de haber analizado el presente
proyecto de ley hemos, observado lo siguiente:
PRIMERO: Que el objeto de la presente iniciativa es
Regular las relaciones contractuales entre personas y entidades dedicadas a la
práctica del béisbol profesional.
SEGUNDO:
TERCERO: Asimismo, debemos destacar que en nuestro
ordenamiento jurídico existe
En el artículo 75,
la misma ley nos explica que la actividades deportivas
profesionales deberán contribuir al fomento y desarrollo del deporte
aficionado, a través de una entidad que rija dicha disciplina en la demarcación
en que se realice. A fin de compensar esa actividad, en el PARRAFO 11 del mismo
artículo sobre la organización profesional que contrate o firme un deportista
aficionado se establece que esta deberá entregar una copia del contrato
aprobado, de acuerdo a las regulaciones internas de la organización profesional
.En el PARRAFO VIII del mismo artículo se dispone que los contratos firmados en
territorio dominicano entre un deportista aficionado o tutores y una
organización deportiva profesional, programa, escuela, liga, academia,
entidades similares o persona física que realiza actividades con fines
pecuniarios deben realizarse a traves de la oficina
del profesional dominicano de la disciplina correspondiente
CUARTO.-
Después de lo analizado y expresado en cuanto al
aspecto legal, consideramos que este proyecto de ley cumple con las
reglamentaciones de ley y de derecho, tocando las disposiciones legales
correspondientes.
DESGLOSE
DEL TEMA
Para adentrarnos en el concepto del deporte
Profesional, comenzaremos por conocer la definición del deporte contemplada en
DEPORTE: Es la
actividad y ejercicios físicos, individuales o de conjunto, que con fines
competitivos o recreativos se sujeten a reglas previamente establecidas y
coadyuven a la formación integral de las personas y al desarrollo armónico y
conservación de sus facultades físicas y mentales”,
¿QUE ES UNA FRANQUICIA?
Las franquicias, concesiones o licencias,
es un acuerdo contractual mediante el cual una compañía matriz (franquiciadora) le concede a una pequeña compañía a un
individuo (franquiciador) el derecho de hacer negocios en condiciones
específicas.
Lo dicho anteriormente, nos
permite resumir de forma simple, que un franquiciador
tiene el derecho de nombre o de marca registrada y le
vende el derecho a un franquiciado; conociendo esto
como licencia de producto.
CONTRATO DE LOCACION.
Hay
dos clases de contrato de locacion el de la cosa y el de obra
El
contrato de cosas es un contrato por el cual una de las partes se obliga a
dejar gozar a la otra una cosa durante cierto tiempo y por un precio determinado
que esta se obliga a pagarle.
Contrato
locacion de obra es un contrato por el cual una de
las partes se obliga a hacer una cosa por la otra, mediante un precio convenido
entre ellas en el caso QUE NOS OCUPA como podemos significar el contrato de locacion que utilizaremos es el contrato de locacion de obra.
Una
época en que todo es negocio y dinero, en el béisbol de las Ligas Mayores ya
son cotidianos los contratos que les otorgan a las franquicias para poner en
manos los peloteros de grandes ligas sus mayores prospectos.
Es
Por ello, en la globalización de las compañías, los escenarios de béisbol no se
han quedado atrás y firman contratos con estas empresas por sumas millonarias,
solamente por los beneficios que les proporciona ser firmados por una liga
profesional extranjera
DIAGNOSTICO
Fortalezas
v
Calidad de los profesionales
del béisbol
v
Contribuir a la
organización del deporte nacional por
excelencia
v
Crear nuevas
fuentes de divisas para el país
v
Garantizar el
establecimiento de instalaciones dirigidas a la formación de jugadores.
v
Promover en
nuestro país el deporte
Oportunidades
v
Regular el
convenio entre los jugadores y las franquicias.
v
Nueva visión de
los contratos para regular el beneficio mutuo.
v
Identificación
de la naturaleza jurídica del contrato.
v
Asiento del
béisbol profesional en el país.
Debilidades
v
La retribución
recibida por los profesionales del béisbol corresponde a los meses de temporada
de juegos, y en la propuesta se menciona pero no se define si será cambiada
esta práctica.
v
Poco incentivo para
las franquicias.
v
No existe
presupuesto para identificar las ganancias de las partes.
v
Falta de visión
de parte de las franquicias y entidades autorizadas
v
Falta de criterio unificado para explicar las
normas privadas de carácter especial.
v
La masificación
de peloteros sin ninguna restricción.
v
No se identifican
las sanciones a los jugadores y franquicias por incumplimiento del convenio
v
Falta
supervisión y seguimiento
OPINIÓN
PERSONAL
El béisbol es un deporte emocionante, dinámico e
interesante.
Se dice que es derivado de los deportes ingleses rounders y criquet, teniendo su
origen en los Estados Unidos de Norteamérica.
La
afición al deporte la llevan en la sangre millones de jóvenes que sueñan con
ser grandes peloteros y multiplicar su dinero firman contratos con
desesperación a franquicias que no están debidamente organizadas y no pretejen
al pelotero. El béisbol es su símbolo alcanzar el éxito su pasión.
Las
relaciones contractuales entre personas y entidades dedicadas a la practica del
béisbol profesional es una misión histórica las nuevas modalidades no cambia el
desarrollo de los jóvenes y su interés por ser grandes peloteros. Este proyecto
busca proteger esos sueños y garantizarles a ellos que esas franquicias
extranjeras serán justas a la hora de cumplir con lo pactado en el contrato de locacion.
Todo
aquello que contribuya a beneficiar a nuestros jóvenes atletas es de gran
beneficios no solo para ellos sino también para el país quienes somos los más
beneficiados.
Sin
lugar a dudas, el béisbol profesional se enriquece con este proyecto de ley en
sus diferentes facetas.
Sandra Castillo
Hombros
en el pasar por la vida. Nos preocupamos por tratar de realizar sueños o metas
que no están dentro del plan Divino y nos frustramos, nuestras debilidades como
seres humanos controlan nuestras emociones y nos dominan. Pero en el Plan de
Dios para con cada ser humano es algo definido, sólo hay que tener fe, confiar
y esperar.
Una
época en que todo es negocio y dinero, en el béisbol de las Ligas Mayores ya
son cotidianos los contratos que les otorgan a las franquicias para poner en
manos los peloteros de grandes ligas sus mayores prospectos.
í es.
Por ello, en la globalización de las compañías, los escenarios de béisbol no se
han quedado atrás y firman contratos con estas empresas por sumas millonarias,
solamente por los beneficios que les proporciona ser firmados por una liga
profesional extranjera