PROYECTO DE LEY QUE CREA LA PROVINCIA MATÍAS RAMON MELLA

EL CONGRESO NACIONAL

EN NOMBRE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO: Que la finalidad principal del Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos.

CONSIDERANDO: Que el Estado dominicano se divide políticamente en un Distrito Nacional, en el cual estará comprendida la capital de la República, y en las provincias que determine la ley, y que éstas, a su vez se dividen en municipios.

CONSIDERANDO: Que por medio de la Ley se fija el número de las provincias, determina sus nombres y los límites de éstas y del Distrito Nacional, así como los de los municipios en que aquellas se dividen.

CONSIDERANDO: Que es atribución del congreso Nacional crear o suprimir provincias, municipios u otras divisiones políticas del territorio y determinar todo lo concerniente a sus límites y organización.

CONSIDERANDO: Que una provincia es una unidad geopolítica del territorio nacional que debe estar estructurada en completa armonía con la realidad política, socioeconómica, demográfica y de distribución de su propio espacio territorial.

CONSIDERANDO: Que la provincia de Santo Domingo, creada mediante la Ley 163– 01 de fecha 16 de octubre de 2001, se basó en la necesidad de adecuar al antiguo Distrito Nacional, el cual había experimentado importantes cambios demográficos, socioeconómicos y urbanísticos que debían reflejarse en su organización política, y no en estudios que demostraran la conveniencia social, política y económica justificativa del cambio para la nueva provincia;

CONSIDERANDO: Que la composición socio-económica actual de la Provincia de Santo Domingo está fuertemente diferenciada en sus regiones Norte, Este y Oeste, así como distanciadas una de la otra, promoviendo la incomunicación y la imposibilidad de integrarse adecuadamente para lograr una identidad propia que le permita diseñar un plan estratégico de desarrollo;

CONSIDERANDO: Que la provincia de Santo Domingo, de acuerdo a cifras del VIII Censo Nacional de Población y Viviendas 2002, posee 1,822,028 habitantes, equivalentes a toda la población de las provincias de: Monte Plata, Peravia, Sánchez Ramírez, Monseñor Nouel, Valverde, María Trinidad Sánchez, Monte Cristi, Bahoruco, Samaná, Salcedo, El Seibo, Hato Mayor, Elías Piña, San José de Ocoa, Dajabón, Santiago Rodríguez, Independencia y Pedernales;

CONSIDERANDO: Que la esencia fundamental de la democracia representativa es que el elegido (representante) esté lo más cerca de sus electores (representados) para participar juntos en el diagnóstico, elaboración, ejecución, control y evaluación de los planes que permitan el desarrollo integral de la comunidad;

CONSIDERANDO: Que el afianzamiento del proceso de reforma y modernización del Estado depende del fortalecimiento de los municipios, las provincias y las regiones, e impulsando y profundizando el proceso de desconcentración y descentralización de las funciones del mismo;

VISTA: Visto el artículo 37 numeral 6 de la Constitución de la República del 25 de julio de 2002.

VISTA: La Ley No. 5220, de fecha 21 de septiembre de 1959, sobre división territorial de la República Dominicana con sus modificaciones;

VISTA: La Ley 2661 del 31 de marzo de 1950, sobre Gobernadores Civiles Provinciales.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

Art. 1. La presente ley crea la provincia Matías Ramón Mella, en consecuencia se modifica el artículos 1 de la Ley No. 5220, sobre División Territorial de la República Dominicana, de fecha 21 de septiembre de 1959 y sus modificaciones, para que en lo sucesivo se lea así:

“El territorio de la República Dominicana lo integran: El Distrito Nacional y las provincias: La Altagracia, Azua, Bahoruco, Barahona, Dajabón, Duarte, Elías Piña, Espaillat, Hato Mayor, Independencia, María Trinidad Sánchez, Matías Ramón Mella, Monseñor Nouel, Monte Cristi, Monte Plata, Pedernales, Peravia, Puerto Plata, La Romana, Salcedo, Samaná, San Cristóbal, San José de Ocoa, San Juan, San Pedro de Macorís, Sánchez Ramírez, Santiago, Santiago Rodríguez, Santo Domingo, El Seibo, Valverde y La Vega”.

Art. 2. La provincia Matías Ramón Mella queda integrada por los municipios Santo Domingo Oeste, Santo Domingo Norte, Los Alcarrizos y Pedro Brand.

Art. 3.- El municipio de Santo Domingo Oeste será la cabecera de la provincia.

Art. 4.- El municipio de Santo Domingo Oeste comprenderá las actuales secciones de Haina, Manoguayabo.

Art. 5. - Los límites del municipio Santo Domingo Oeste serán: al Norte, el municipio Los Alcarrizos; al Sur, el Mar Caribe y la avenida Gregorio Luperón; al Este, la autopista Duarte y el municipio de Santo Domingo Norte, y al Oeste, el municipio de San Cristóbal.

Art. 6.- El municipio de Santo Domingo Norte estará constituido en lo fundamental por el territorio de las actuales secciones de Villa Mella, El Higüero, La Victoria y La Bomba, así como toda la parte de la ciudad de Santo Domingo situada al norte del Río Isabela.

Art. 7.- La zona urbana del municipio de Santo Domingo Norte estará compuesta por la zona urbana de la parte de la ciudad de Santo Domingo situada al norte del Río Isabela, que incluye los sectores de Santa Cruz y Sabana Pérdida, el poblado de Villa Mella y los parajes de Loma del Caliche, Marañón, Lorencín, Sabana Pérdida, Saleta, La Bomba, El Bonito, Los Barracones, El Mamey y Hatillo, de la sección de Villa Mella, así como Guarícano, Ponce, La Rafaelita y Mala Vuelta en la sección de Higüero.

Art. 8.- La zona rural del municipio Santo Domingo Norte estará compuesta por las secciones y parajes siguientes:

Secciones: Parajes:

San Felipe

San Felipe Hornillo

Haras Nacionales Carlos Álvarez

Mata los Indios Chaparral

Licey

Licey Los Alfileres

Las Hortigas Cerdadillo

Chaparral Punta

Almendro Mata Gorda

Mata San Juan Mancebo

Limonal

Sierra Prieta

Sierra Prieta Km. 26

Los Vizcaínos Jubileo

Buenos Aires Juan Dinga

Hoyos Oscuros

Duquesa

Duquesa Los Casabes

La Jacagua La Barda

Higüero

Higüero Abajo La Gina

Cajuilito Los Llanos

Sabana del Hato Rincón Yacó

La Jagua

La Jagua Amor a Dios

Loma Mateo Los Cocos

La Joya Los Peralejos

Los Callejones Rincón

Los Mameyes

Art. 9.- El municipio de Santo Domingo Norte tendrá un Distrito Municipal, denominado La Victoria. Su zona urbana estará constituida por el poblado de la Victoria. La zona rural estará compuesta por las secciones y parajes siguientes:

Secciones: Parajes:

Mal Nombre

Mal Nombre Palmilla

Punta Larga Primavera

Mariaco El Corozo

Rancho Arriba Juan Tomás

La Caoba

La Virgen

La Virgen Ferregús

San Joaquín La Culata

Verdún

Mata Mamón

Mata Mamón Los Genaros

El Ocho El Siete

La Guabina Cabón

Los Tapias Santana

Los Potrazos Aguacate Adentro

Rincón Dorado El Higüerito

Los Rosarios

La Bomba

La Bomba Guayabo

Guanuma

Batey Guanuma La Tita

Mata Redonda El Hato de Sanguíneo

Hacienda Estrella

Hacienda Estrella Km.10Hacienda Estrella

Km. 11 Hacienda Estrella La Campaña

San Mateo Los Morenos

La Ceiba

La Ceiba Los Mambruses

La Pina La Jaiba

Los Castillos Cabón

Las Mercedes Cruce de Jima

Los Morenos

Art. 10.- Los límites del municipio de Santo Domingo Norte serán: al Norte, los municipios de Yamasá y Monte Plata; al Sur, el Río Isabela; al Este, el municipio de Santo Domingo Este y el Río Ozama; y al Oeste, el municipio Pedro Brand.

Art.11. El municipio Los Alcarrizos queda integrado por el actual poblado Los Alcarrizos en su zona urbana y los distritos municipales Palmarejo- Villa Linda y Pantoja, en su zona rural sección Santa Rosa.

Art. 12.- El distrito municipal Palmarejo – Villa Linda queda integrado en su zona urbana por el actual poblado de Palmarejo, que será su cabecera, así como las secciones y parajes siguientes:

Secciones, Paraje

Palmarejito

Santa Rosa

Santa Bárbara

Las Flores

Villa Linda

Los Coquitos

Cerinca

Art. 13.- Los limites Territoriales del distrito municipal Palmarejo-Villa Linda serán al Norte, parte del municipio Santo Domingo Norte, calle Los Rieles en línea recta hasta el río La Isabela; al Sur, Los Alcarrizos y parte del distrito municipal Pantoja, por la calle que está antes de la estación de combustible TEXACO de Km. 17 autopista Duarte, bajando esta calle hasta la cañada Doña Juana, siguiendo en línea recta hasta Los Rieles; al Este, parte del distrito municipal Pantoja, a través de la línea férrea; al Oeste, distrito municipal La Guáyiga, por el Arroyo Lebrón.

Art. 14.- El distrito municipal Pantoja estará integrado en su zona urbana por el actual poblado de Pantoja, que será su cabecera, así como sus barrios y urbanizaciones siguientes:

Barrios, Urbanizaciones

José Contreras, Don Gregorio

Villa El Palmar, Proyecto Invicea

Villa Morada, Villa de Patoja

La Redención, Las Colinas

Art. 15.- Los límites del distrito municipal Pantoja serán: al Norte, distrito municipal Palmarejo; al Sur, parte del municipio Santo Domingo Oeste; al Este, parte del Distrito Nacional (por la avenida República de Colombia), bajando por la calle antes de la urbanización Brisas del Norte hasta la Cañada Arenoso, siguiendo el cauce de la misma hasta el puente de la calle La Cultura, subiendo por ésta (La Cultura) hasta la carretera La Isabela, siguiendo ésta en dirección Este hasta la calle Progreso Vieja que conduce a la comunidad de Palmarejo, entrando por la calle Francisco Caminero del barrio 23 hasta la calle que conduce al aeropuerto; al oeste, parte del municipio Los Alcarrizos.

Art. 16.- Los limites del municipio Los Alcarrizos son: al Norte distrito municipal la Guáyiga, por Arroyo Lebrón, siguiendo todo este arroyo hasta llegar al puente que cruza a al Instituto Dominicano de Investigaciones y Forestales ( IDIAF), siguiendo toda la calle en

dirección Norte-Sur hasta La Cañada Agricultura, trazando una línea recta en esa misma dirección hasta el río Haina; al Sur, el municipio Santo Domingo Oeste, bordeando la parte Este de la carretera La Ciénaga bajando por la cañada antes del Batey Cabayona hasta el río Haina; al Este, el Distrito Nacional; al Oeste la provincia san Cristóbal.

Art. 17.- El Municipio Pedro Brand estará integrado en su zona urbana por el actual poblado de Pedro Brand, los Cocos (Km. 28), el Distrito Municipal La Guáyiga y el Distrito Municipal La Cuaba.

Art. 18.- El Municipio Pedro Brand en su zona rural estará constituido por las secciones y parajes siguientes:

Secciones Parajes

Los Corozos El Catalan

San Miguel Mata de Iglesia

Piedra Gorda La Montosa

La Polonia El Plantón

Frasquito Gómez El Puerto

Santa Cruz Hato Viejo

Art. 19.- Los Límites del Municipio Pedro Brand serán: al Norte, Distrito Municipal La Cuaba; al Sur, parte del Distrito Municipal La Guáyiga; al Este, parte del Distrito Municipal La Guáyiga; al Oeste, Provincia San Cristóbal (Villa Altagracia).

Art. 20.- El Distrito Municipal La Guáyiga queda integrado en su zona urbana por el actual poblado La Guáyiga, que será su cabecera, La Penca (Km. 20 autopista Duarte), barrio El Brisal, Los Coquitos, las Flores, la Yagüita, la Sabana y Jicaco, y en su zona rural estará constituido por las secciones y parajes siguientes:

Secciones Parajes Barrios

Los Garcías Batey Palamara El Campamento

El Pedregal Proyecto Yoli

Yacó Proyecto El Cruce

Proyecto Los Guardias

Art. 21: Los límites del municipio La Guáyiga son: al norte, distrito municipal La Cuaba, por el río Matúa; al sur municipio Los Alcarrizos; al Este Arroyo Lebrón, que lo separa del municipio Los Alcarrizos y distrito municipal Palmarejo-Villa Linda; al Oeste, parte del municipio Pedro Brand, a la derecha, bajando por Freezer Dominicana hasta la planta de tratamiento, siguiendo la cañada de Tindo hasta el río La Isabela, bajando el río hacia el Este, hasta la cañada El Rodalso, siguiendo en línea recta hasta el vivero Las Orquídeas, trazando una línea hasta el río Matúa; a la derecha, bordeando el residencial Ciudad Satelite hasta el Arroyo Lebrón.

Art. 22: El distrito municipal La Cuaba queda integrado en su zona urbana por el actual poblado La Cuaba, que será su cabecera, y su zona rural será constituida por las secciones y

parajes: El Limón, La Estancia y Los Aguacates. Los parajes Salamanca y Arroyo Indio pertenecerán a la sección Los Aguacates. Los parajes Hojas Anchas, Higüamo, Higüero, Suardí, Sabana al Medio y Los Jobos de Matúa pertenecerán a la sección La Estancia; los parajes Mala Vuelta, Los Genaro, Bañadero, Victoriano, Arroyo Mina, Loma de Galán, El Cachimbo y El Cachón pertenecerán a la sección El Limón.

Art. 23: Los límites del distrito municipal La Cuaba serán: al Norte, paraje el Higüero, al sur, el paraje Victoriano; al Este distrito municipal La Guáyiga, por el río Matúa a su cruce por los Aguacates; al Oeste, municipio Villa Altagracia.

Art. 24.- Los límites de la provincia Matías Ramón Mella son: al Norte, la provincia de Monte Plata; al Sur, el Río Isabela; al Este, el Distrito Nacional, y al Oeste, la provincia San Cristóbal.

CAPITULO II

DEL GOBIERNO MUNICIPAL EN LA PROVINCIA MATIAS RAMÓN MELLA

Art. 25.- Cada municipio de la provincia de Santo Domingo elegirá un síndico y un vice-síndico. También elegirá un regidor por cada veinticinco mil (25,000) habitantes o fracción mayor de doce mil quinientos (12,500), con un mínimo de cinco regidores por cada municipio.

Art. 26.- Promulgada la presente ley, el Poder Ejecutivo designará el Gobernador Civil, de conformidad con lo establecido en el Artículo 86 de la Constitución de la República.

Art. 27.- En lo que respecta a la administración de los Distritos Municipales, regirán las disposiciones de la Ley sobre Organización Municipal.

Art. 28.. El Poder Ejecutivo, la Suprema Corte de Justicia y la Junta Central Electoral, tomarán todas las medidas administrativas necesarias para la ejecución de la presente Ley.

Art. 29. La presente Ley entrará en vigencia seis (6) meses después de la fecha de su promulgación.

Art. 30 (Transitorio). La Junta Central Electoral tomará todas las medidas necesarias para, en la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, se celebren elecciones extraordinarias en la demarcación territorial creada en esta ley, para escoger a sus respectivas autoridades.

Art. 32. Se modifica la Ley 5220 del 21 de septiembre de 1959 sobre División Territorial de la República Dominicana, así como cualquier modificación que le sea contraria.

DADA…

MOCION PRESENTADA POR

TONTY RUTINEL DOMINGUEZ

Senador de la República por la

Provincia Santo Domingo